Quảng Trị: Tháo gỡ vướng mắc để vận hành chính quyền 2 cấp thuận lợi

10 giờ trướcBài gốc

Chiều 13/8, tại phiên thảo luận Kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh Quảng Trị Khóa VIII, Giám đốc Sở Nội vụ Lê Thị Thanh đã báo cáo một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Lê Thị Thanh trình bày báo cáo tại kỳ họp. Ảnh: Khánh Trinh

Theo đó, mô hình chính quyền hai cấp tỉnh Quảng Trị mới đã ghi nhận những kết quả tích cực khi bộ máy đi vào hoạt động cơ bản ổn định, đồng bộ, hạn chế tối đa tình trạng gián đoạn công việc.

Tuy nhiên, theo Giám đốc Sở Nội vụ Lê Thị Thanh, thống kê cho thấy có đến 1.065 nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp huyện chuyển giao cho cấp xã mới nên đội ngũ công chức ở đơn vị hành chính cấp xã còn nhiều bỡ ngỡ, trong khi đó mỗi phòng chuyên môn phụ trách nhiều lĩnh vực khác nhau, gây khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. Nhiều quy định cũ chưa phù hợp với mô hình mới nhưng vẫn còn hiệu lực gây chồng chéo và khó khăn trong thực hiện...

Bên cạnh đó, địa phương chưa có hướng dẫn vị trí việc làm là cơ sở để xác định được biên chế cụ thể cho từng xã; chưa có hướng dẫn về khu vực xã, phường (liên quan đến chế độ vùng khó khăn và thuận lợi); chưa quy định đầy đủ về quyền hạn, phân công, phân cấp cho chính quyền cấp xã. Về luân chuyển, điều động, tuyển dụng tại đơn vị hành chính cấp xã, các quy định về thẩm quyền, quy trình về tuyển dụng, điều động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chưa được cụ thể hóa; đồng thời Đề án vị trí việc làm của các đơn vị hành chính cấp xã chưa được cấp có thẩm quyền ban hành nên các xã, phường chưa có căn cứ để tuyển dụng, điều chuyển.

Nhiều địa phương còn thiếu chuyên viên các lĩnh vực công nghệ thông tin, quản lý đất đai, y tế...

Qua khảo sát thực tế một số xã, cơ quan chức năng nhận thấy cán bộ, công chức tại các đơn vị hành chính cấp xã, chưa bắt nhịp được sự đổi mới nên nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo mô hình chính quyền 2 cấp. Mỗi công chức hiện nay phải đảm nhiệm khối lượng công việc lớn, trên nhiều lĩnh vực song trình độ chuyên môn chỉ tập trung ở một lĩnh vực nhất định, thiếu kinh nghiệm và kiến thức chuyên sâu ở các lĩnh vực khác được giao (đa số còn thiếu chuyên viên chuyên ngành công nghệ thông tin; quản lý đất đai, xây dựng; quản lý kinh tế; y tế - dịch tễ), ảnh hưởng đến hiệu quả công tác tham mưu.

Đến thời điểm hiện tại, Sở Nội vụ đang tiếp nhận, thẩm định 310 hồ sơ nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc của cán bộ, công chức, viên chức (cấp tỉnh 160 hồ sơ và cấp xã 150 hồ sơ) nghỉ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP, Nghị định 67/2025/NĐ-CP và 348 hồ sơ theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP để kịp thời tham mưu UBND tỉnh quyết định đảm bảo thời gian quy định.

Đồng thời, Sở Nội vụ sẽ báo cáo UBND tỉnh phương án triển khai thực hiện đối với các đề xuất nhân sự, vị trí đề nghị tăng cường, điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức đến làm việc tại cấp xã để hỗ trợ nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền cấp xã.

Do đó, đơn vị sẽ tiếp tục thực hiện các nội dung về sắp xếp, tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; thẩm định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các sở, ban, ngành, đơn vị theo thẩm quyền quy định; rà soát, sắp xếp các đơn vị và cơ cấu tổ chức bên trong sự nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp xã đảm bảo quy định; yêu cầu UBND các xã, phường rà soát sắp xếp các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo cấp xã; xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức khi có hướng dẫn của Trung ương; tham mưu ban hành Quyết định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

Đặc biệt, Sở Nội vụ sẽ giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, số 67/2025 NĐ-CP và Nghị định số 154/2025/NĐ-CP đối với các đối tượng cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 31/8/2025; và kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ chính quyền cấp xã giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong giai đoạn đầu mô hình chính quyền 2 cấp đi vào hoạt động, từng bước hoàn thiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Khánh Trinh

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/quang-tri-thao-go-vuong-mac-de-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-thuan-loi-10383179.html