Phối cảnh của dự án Vành đai 4TPHCM. Ảnh: Sở Giao thông Vận tải TPHCM
Sáng 27-6, Quốc hội đã thông qua chủ trương đầu tư dự án đường Vành đai 4 TPHCM, với 437/441 đại biểu tán thành (đạt 91,42%), trong khi 4 đại biểu không tham gia biểu quyết, TTXVN đưa tin.
Tuyến đường dài gần 160km được chia thành 10 dự án thành phần, triển khai theo hình thức đối tác công - tư (PPP), hợp đồng BOT. Dự án áp dụng công nghệ thi công hiện đại, khuyến khích công nghệ cao, thích ứng biến đổi khí hậu và vận hành bằng thu phí điện tử không dừng.
Dự án có tổng vốn đầu tư khoảng 120.400 tỉ đồng, gồm vốn trung ương, địa phương và nhà đầu tư. Diện tích sử dụng khoảng 1.400 héc ta, trong đó có 450 héc ta đất lúa. Dự kiến khởi động từ năm 2025 và hoàn thành vào năm 2029.
Vành đai 4 TPHCM nhằm hình thành trục giao thông chiến lược kết nối Đông Nam Bộ với Tây Nam Bộ và Tây Nguyên, tạo hành lang vận tải giữa các khu công nghiệp, đô thị với cảng biển, sân bay; đồng thời giảm áp lực giao thông cho TPHCM và thúc đẩy liên kết vùng kinh tế phía Nam.
Dự án được áp dụng cơ chế đặc biệt để rút ngắn thủ tục. Với mỏ khoáng sản đã cấp phép và còn trữ lượng, UBND tỉnh được kéo dài thời hạn, tăng công suất khai thác mà không cần điều chỉnh quy hoạch hay lập dự án mới đồng thời miễn thẩm định báo cáo tác động môi trường.
Các mỏ chưa cấp phép nhưng có trong hồ sơ khảo sát cũng được bổ sung vào quy hoạch mà không cần điều chỉnh tổng thể, và tổ chức, cá nhân phục vụ dự án được khai thác vật liệu xây dựng không qua đấu giá.
Các dự án đầu tư công thực hiện theo thủ tục nhóm A, còn dự án PPP do UBND cấp tỉnh thẩm định và quyết định đầu tư. Khi Quốc hội không họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội được quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu cần.
Chính phủ được phép chỉ định thầu một số gói tư vấn, điều chỉnh quy hoạch, xây dựng hạ tầng tái định cư để đẩy nhanh tiến độ.
Một số ý kiến đề nghị rút kinh nghiệm từ các dự án lớn trước đây, quy hoạch với tầm nhìn dài hạn. Dự án được thiết kế 4 làn xe ngay từ đầu và giải phóng mặt bằng cho 8 làn để tránh mở rộng sau này.
Về vốn, do tính chất đặc biệt, dự án được miễn thẩm định khả năng cân đối theo luật đầu tư công và PPP. Tuy vậy, Chính phủ vẫn cần bố trí đủ nguồn lực để đảm bảo tiến độ và chất lượng.
Bình Dương