Quốc hội thông qua hai nghị quyết quan trọng về giáo dục. Ảnh: ST
Miễn học phí cho học sinh công lập, hỗ trợ học phí tư thục từ năm học 2025-2026
Nghị quyết của Quốc hội về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân quy định: Miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông là công dân Việt Nam, người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam trong cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Về chính sách miễn, hỗ trợ học phí, Quốc hội quyết nghị miễn học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục công lập. Hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.
Mức hỗ trợ đóng học phí do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định theo khung học phí do Chính phủ quy định nhưng không vượt mức thu học phí của cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.
Theo Nghị quyết, kinh phí thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của pháp luật về phân cấp quản lý ngân sách. Ngân sách trung ương hỗ trợ đối với các địa phương chưa cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí theo quy định của pháp luật.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội thông qua và áp dụng từ năm học 2025-2026.
Trước đó, trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của ĐBQH về dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) Nguyễn Kim Sơn nêu rõ, về chính sách miễn, hỗ trợ học phí, có ý kiến ĐBQH đề nghị làm rõ việc giao toàn quyền cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nếu thiếu nguyên tắc chung; đề nghị bổ sung nguyên tắc xác định mức hỗ trợ thống nhất trên toàn quốc để tránh sự chênh lệch, mất cân bằng giữa các địa phương, bảo đảm mức hỗ trợ không cao hơn mức trần học phí các cơ sở đào tạo công lập tại địa phương. Và địa phương có được quy định mức hỗ trợ cao hơn mức trần Chính phủ quy định hay không và bổ sung cụm từ “căn cứ vào điều kiện kinh tế - xã hội địa phương và khả năng ngân sách".
Chính phủ tiếp thu và đề xuất sửa khoản 2 Điều 2 của Dự thảo Nghị quyết: "Hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục dân lập, tư thục. Mức hỗ trợ đóng học phí do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định theo khung học phí do Chính phủ quy định nhưng không vượt mức thu học phí của cơ sở giáo dục dân lập, tư thục".
Theo Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn, quy định này phù hợp với thẩm quyền và điều kiện kinh tế - xã hội, khả năng ngân sách của từng địa phương, tránh chênh lệch, mất cân bằng giữa các địa phương về mức hỗ trợ học phí, không thấp hơn mức sàn, không vượt quá mức trần (theo khung học phí do Chính phủ quy định) và mức hỗ trợ không vượt mức thu học phí của cơ sở giáo dục dân lập, tư thục để bảo đảm mức hỗ trợ đóng học phí của địa phương không cao hơn mức thu học phí của các trường dân lập, tư thục (kể cả trong trường hợp mức thu học phí của cơ sở giáo dục dân lập, tư thục thấp hơn mức sàn học phí do Chính phủ quy định).
Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi
Đối với Nghị quyết về phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, quy định về phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi; áp dụng đối với trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, cơ sở giáo dục mầm non và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Bộ trưởng Bộ GDĐT Nguyễn Kim Sơn báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết. Ảnh: ST
Nghị quyết nêu rõ, đến năm 2030, tất cả 100% tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi.
Việc phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi do Nhà nước bảo đảm nguồn lực và huy động xã hội hóa theo quy định của pháp luật. Thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi theo lộ trình, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, bảo đảm các điều kiện phổ cập theo quy định.
Về nguồn tài chính thực hiện, Quốc hội quyết nghị, kinh phí thực hiện chính sách phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi do ngân sách nhà nước bảo đảm thực hiện theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước. Ngân sách trung ương hỗ trợ đối với các địa phương chưa cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách phổ cập GDMN cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi theo quy định của pháp luật. Nguồn vốn huy động hợp pháp khác…
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày được Quốc hội thông qua.
Trước khi Quốc hội bấm nút thông qua, trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ GDĐT Nguyễn Kim Sơn cho biết, có ý kiến đề nghị mở rộng đối tượng áp dụng, không giới hạn trẻ “trong cơ sở GDMN” mà phải bao gồm toàn bộ trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, kể cả trẻ chưa đến lớp, đặc biệt là trẻ em ở vùng khó khăn, để bảo đảm mọi trẻ trong độ tuổi được tiếp cận giáo dục.
Tiếp thu ý kiến này, Chính phủ đã chỉnh lý lại Điều 1 của dự thảo Nghị quyết theo hướng đối tượng điều chỉnh tại Điều 1 đã bao gồm các đối tượng theo đề nghị của ĐBQH.
Ngoài ra, có ý kiến của ĐBQH đề nghị cân nhắc có thể mở rộng phạm vi áp dụng đến trẻ dưới 3 tuổi vì trẻ ở nhà trẻ cũng là đối tượng cần được hỗ trợ nếu điều kiện ngân sách cho phép. Về nội dung này, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho rằng, căn cứ Nghị quyết số 42-NQ/TW, Chính phủ chỉ đạo GDĐT xây dựng dự thảo Nghị quyết phổ cập GDMN cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi, đây là sự kế thừa kết quả phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi đã hoàn thành năm 2017. “Hiện nay, Chính phủ đang tập trung thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ mẫu giáo 3 đến 5 tuổi. Việc mở rộng đối tượng phổ cập xuống dưới 3 tuổi, Chính phủ sẽ tiếp tục nghiên cứu trong thời gian tới” - Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn nói.
Cũng trong chiều nay (26/6), Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc. Đồng thời, thảo luận ở hội trường về Dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù và Dự án Luật Dẫn độ./.
LÊ HÒA