Quốc hội thông qua hàng loạt quy định mới về mua bán, sử dụng hóa chất nguy hiểm, độc hại

15 giờ trướcBài gốc

Trước đó, Quốc hội đã nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi).

Về kinh doanh hóa chất (Điều 11), có ý kiến đề nghị làm rõ hơn giá trị pháp lý của Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất và nghiên cứu phương án quản lý phù hợp (như giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin), bảo đảm chặt chẽ, thuận lợi bên cạnh việc kiểm soát.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho rằng, dự thảo Luật quy định trách nhiệm lập Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt là một trong các biện pháp nhằm tăng cường công tác hậu kiểm.

Với quy định này, bên mua và bên bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt đều phải có trách nhiệm theo dõi, quản lý hóa chất. Trường hợp bên mua hoặc bên bán không thực hiện lập Phiếu kiểm soát thì sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Hiện nay, dự thảo Luật đã có phương án quản lý phù hợp đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, bảo đảm chặt chẽ, thuận lợi. Cụ thể, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt được kiểm soát chặt chẽ về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường, phạm vi, loại hình, quy mô, thời hạn sản xuất, kinh doanh và mục đích sử dụng (điểm b khoản 2 Điều 9); tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan đến hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nghĩa vụ kiểm soát nghiêm ngặt về số lượng, phòng, chống thất thoát, sự cố;

Tổ chức kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải tuân thủ các quy định về kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (Điều 17) và phải được xác thực với dữ liệu về tổ chức, cá nhân mua, bán theo lộ trình thực hiện do Chính phủ quy định; tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng hóa chất trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc trước khi thay đổi mục đích sử dụng. Do vậy, UBTVQH đề nghị giữ nguyên như dự thảo Luật.

Kết quả biểu quyết

Về sử dụng hóa chất (Điều 15), có ý kiến đề nghị tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải được đăng ký mục đích, nhu cầu sử dụng hóa chất trên cơ sở dữ liệu, áp dụng công nghệ số và quy định chặt chẽ với những đối tượng được phép bán hóa chất thì cần phải được quản lý đặc biệt.

Về nội dung này, UBTVQH nhận định, Dự thảo Luật đã có các quy định về nội dung này, cụ thể: điểm b khoản 2 Điều 15 quy định tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nghĩa vụ công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng hóa chất trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc trước khi thay đổi mục đích sử dụng; khoản 1 và khoản 3 Điều 17 quy định tổ chức kinh doanh hóa chất thuộc danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải lập Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt cho từng lần giao hàng trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất.

Về quảng cáo hóa chất (Điều 30), có ý kiến đề nghị quy định rõ các hành vi bị cấm, các chế tài xử phạt cụ thể đối với các hành vi quảng cáo sai sự thật hoặc gây hiểu nhầm về bản chất công dụng của hóa chất. Ngoài ra, cần chú trọng kiểm soát các hình thức quảng cáo trực tuyến, quảng cáo thông qua người nổi tiếng, qua mạng xã hội vốn đang phát triển mạnh nhưng thiếu chế tài xử lý rõ ràng.

Về nội dung này, UBTVQH cho rằng, để tránh trùng lặp trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo Luật không quy định các hành vi vi phạm và chế tài xử phạt đối với hành vi quảng cáo sai sự thật, gây hiểu nhầm. Do vậy, UBTVQH đề nghị giữ nguyên như dự thảo Luật.

Huệ Linh

Nguồn ANTĐ : https://anninhthudo.vn/quoc-hoi-thong-qua-hang-loat-quy-dinh-moi-ve-mua-ban-su-dung-hoa-chat-nguy-hiem-doc-hai-post614675.antd