Tiếp tục chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV vào hôm nay, 13/6, Quốc hội sẽ nghe đại diện Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến Nhân dân, ý kiến thảo luận tại tổ và hội trường (lần thứ nhất) của các vị đại biểu Quốc hội và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Ngay sau phần trình bày báo cáo, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (lần thứ hai), cùng với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đại diện Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cũng sẽ phát biểu, làm rõ các vấn đề đại biểu nêu.
Trước đó, ngày 7/5, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã trình bày trước Quốc hội Tờ trình dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Theo đó, Dự thảo Nghị quyết gồm 2 điều: Điều 1 gồm 8 khoản, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị hành chính và chính quyền địa phương; Điều 2 gồm 3 khoản quy định về hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp.
Nội dung sửa đổi nhằm khẳng định vị trí các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; bổ sung, làm rõ nguyên tắc hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên là hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động dưới sự chủ trì của Mặt trận tổ quốc. Cụ thể, các tổ chức chính trị - xã hội gồm: Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, đều là thành viên trực thuộc, tổ chức và hoạt động thống nhất trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Dự thảo Nghị quyết cũng quy định rõ về phân định đơn vị hành chính, gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố; đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội thành lập. Việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính đều do Quốc hội quyết định. Quy định này tạo cơ sở tiếp tục cụ thể hóa mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), cũng đang được trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp này.
Trong nội dung tổ chức đơn vị hành chính, dự thảo chỉ quy định mang tính khái quát về các cấp hành chính, phù hợp với chủ trương sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp. Theo đó, chính quyền địa phương chỉ gồm Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, không sử dụng thuật ngữ “cấp chính quyền địa phương” như trước. Đồng thời, một số nội dung về thẩm quyền trả lời chất vấn của Hội đồng nhân dân tại địa phương cũng được điều chỉnh phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới sau khi sắp xếp.
Trần Nam