Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa vừa ban hành Quy định tiêu chuẩn cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy; chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND cấp xã (thành lập mới). Trong đó có quy định, Bí thư Đảng ủy xã, phường không là người địa phương.
Nhấn vào đây để xem
Theo quy định, cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy; chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND cấp xã phải có trình độ chuyên môn: tốt nghiệp đại học trở lên. Bí thư, phó bí thư; chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND phải có bằng cử nhân hoặc cao cấp lý luận chính trị; có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương trở lên. Ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ đảng ủy phải có bằng trung cấp lý luận chính trị trở lên; phải có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên. Bên cạnh đó, cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy; chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND cấp xã phải đảm bảo các quy định về chính trị tư tưởng; đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật; năng lực và uy tín; tiêu chuẩn chính trị; sức khỏe.
Bên cạnh tiêu chuẩn chung, Quy định còn đề ra các tiêu chuẩn riêng theo từng chức danh. Cụ thể:
Ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã phảilà người tiêu biểu của đảng bộ xã, phường (sau đây gọi chung là xã) về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác và ý thức tổ chức kỷ luật. Có ý thức, trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ; tích cực tham gia thảo luận, đóng góp chủ trương, nghị quyết của cấp trên và sự lãnh đạo tập thể của ban chấp hành đảng bộ xã. Có năng lực tổ chức thực hiện thắng lợi chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở địa phương, cơ quan, đơn vị, lĩnh vực được phân công quản lý, phụ trách.
Ủy viên ban thường vụ đảng bộ xã phải là người tiêu biểu của ban chấp đảng bộ xã về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trí tuệ, ý chí chiến đấu, năng lực lãnh đạo, quản lý, ý thức tổ chức kỷ luật. Có ý thức, trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ; tích cực tham gia đóng góp, hoạch định chủ trương, nghị quyết của Đảng và phát hiện, đề xuất những vấn đề thực tiễn đặt ra để ban chấp hành đảng bộ, ban thường vụ cấp xã thảo luận, quyết định. Hiểu biết sâu rộng về tình hình của địa phương; có năng lực dự báo, xử lý, ứng phó kịp thời, hiệu quả những tình huống đột xuất, bất ngờ ở địa phương. Trường hợp ủy viên ban thường vụ công tác trong lực lượng vũ trang (quân sự, công an) thì phải là cấp trưởng của ngành.
Bí thư Đảng ủy cấp xã phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của ủy viên ban thường vụ, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực sau: Tiêu biểu về đạo đức, có uy tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong ban chấp hành, ban thường vụ và đảng bộ, không cục bộ địa phương và lợi ích nhóm. Có trình độ, kiến thức về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và nắm chắc tình hình chung của địa phương và của tỉnh; am hiểu sâu về công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và hoạt động của hệ thống chính trị. Có quyết tâm chính trị cao, quyết đoán, quyết liệt để quyết định xử lý những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến địa phương. Có năng lực cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và lãnh đạo, điều hành thực hiện có hiệu quả ở địa phương. Có năng lực chỉ đạo tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, phát hiện và đề xuất với tỉnh những chủ trương, cơ chế, chính sách và giải quyết những vấn đề mới nảy sinh từ thực tiễn địa phương. Không là người địa phương theo quy định.
Phó Bí thư đảng ủy cấp xã phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của ủy viên ban thường vụ, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực sau: Có trình độ, kiến thức về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và nắm chắc tình hình chung của địa phương và của tỉnh; am hiểu về công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và hoạt động của hệ thống chính trị. Có uy tín trong đảng bộ, khả năng quy tụ và tập hợp sự đoàn kết. Có năng lực chỉ đạo cụ thể hóa và vận dụng sáng tạo các nghị quyết của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ và của cấp ủy thành các chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện có hiệu quả. Có năng lực chỉ đạo, điều hành hoạt động của các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy; kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác của cấp ủy và đề xuất các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp với cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, bí thư cấp ủy để lãnh đạo, chỉ đạo. Có kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị.
Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã phải bảo đảm các tiêu chuẩn của ủy viên ban thường vụ, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực sau: Có trình độ, kiến thức cơ bản về pháp luật và quản lý nhà nước; am hiểu về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương và của tỉnh. Có năng lực cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy thành nghị quyết, quy định của HĐND về phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… của địa phương; đồng thời chỉ đạo tổ chức giám sát thực hiện có hiệu quả. Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… tại địa phương. Có năng lực phối hợp, giữ mối liên hệ với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và nhân dân; chỉ đạo giải quyết kịp thời các kiến nghị hợp pháp, chính đáng của cử tri. Tổ chức, điều hành hoạt động của HĐND hiệu quả và đúng pháp luật.
Chủ tịch UBND cấp xã phải bảo đảm các tiêu chuẩn của ủy viên ban thường vụ, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực sau: Có trình độ, kiến thức về pháp luật và quản lý hành chính nhà nước; am hiểu về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương và của tỉnh. Có năng lực cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy, HĐND thành chương trình, kế hoạch của UBND và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả. Có năng lực về tổ chức, quản lý, chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc UBND và hoạt động của thôn, tổ dân phố; quyết đoán, quyết liệt, kịp thời để quyết định những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến quản lý nhà nước ở địa phương. Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách phát triển địa phương.
THÀNH NGUYỄN