Quyết nghị nhiều vấn đề quan trọng của Thủ đô

8 giờ trướcBài gốc

Tạo cơ để vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, đây là kỳ họp rất đặc biệt, khi chỉ còn ít ngày nữa, thành phố Hà Nội và cả nước chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp (từ ngày 1/7/2025). Vì vậy, kỳ họp có rất nhiều nội dung quan trọng khác được thông qua để phục vụ cho mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Chủ tịch HĐND thành phố cũng nhấn mạnh, đây cũng là kỳ họp chuyên đề thứ 4 của HĐND thành phố tính từ đầu năm 2025 đến nay. Qua đó, cho thấy hoạt động của HĐND thành phố thời gian qua rất chủ động, kịp thời, trách nhiệm, đồng hành cùng UBND thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và các cơ quan của thành phố trong thực hiện các nhiệm vụ chung của thành phố.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu khai mạc kỳ họp

Cũng theo Chủ tịch HĐND thành phố, kỳ họp chuyên đề này sẽ xem xét, quyết định 11 nội dung, trong đó tập trung vào hai nhóm vấn đề quan trọng. Cụ thể, HĐND thành phố xem xét, quyết định các nội dung để kịp thời vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7. Theo đó, trong thời gian qua, thành phố và cả nước đang tập trung cao độ công tác chuẩn bị để kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện, chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, các cấp, ngành và cả hệ thống chính trị vào cuộc quyết liệt, nghiêm túc, tập trung thực hiện công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để đưa vào vận hành các xã, phường mới theo đúng tiến độ.

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố xem xét các nghị quyết về điều chỉnh phân cấp kinh tế - xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi; điều chỉnh dự toán ngân sách, kế hoạch đầu tư công; thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công, khi áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

"Đây là các nội dung rất quan trọng, rất cấp thiết để bảo đảm việc vận hành của chính quyền địa phương hai cấp thành phố thông suốt, hiệu quả, không để gián đoạn các công việc, ảnh hưởng đến tăng trưởng, phát triển kinh tế và phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp", Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.

Về nhóm nội dung thứ hai, HĐND thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất; phê duyệt chủ trương đầu tư của hai dự án rất quan trọng trong lĩnh vực giao thông, môi trường. Đó là dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng của tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình về Thủ đô Hà Nội và dự án Cải tạo môi trường và đốt rác phát điện theo phương thức đối tác công tư (PPP) tại huyện Sóc Sơn.

Bên cạnh đó, HĐND thành phố còn xem xét về quyết toán ngân sách năm 2024; tiếp tục hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VNeID)… Đây là các nội dung chuyên đề quan trọng để kịp thời triển khai các giải pháp, bảo đảm tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

“Kỳ họp thứ 24 HĐND thành phố với nhiều nội dung rất quan trọng, tác động sâu rộng đến thực tiễn phát triển của thành phố nêu trên. Tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, nghiên cứu kỹ lưỡng các nội dung, tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, thẳng thắn, chất lượng và quyết nghị các nội dung theo chương trình kỳ họp”, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.

Phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho cấp cơ sở

Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã tán thành với tờ trình của UBND thành phố về việc cập nhật, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025, kế hoạch đầu tư công năm 2025, năm 2024 kéo dài khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương hai cấp của thành phố. Theo tờ trình, trên cơ sở kết quả rà soát, UBND thành phố đã tổng hợp số dự án/nhiệm vụ do cấp huyện thực hiện là 27.845 dự án/nhiệm vụ; dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn của thành phố, quận, huyện (bao gồm cấp xã) là 24.584 dự án/nhiệm vụ với số vốn trung hạn đã bố trí là 273.989 tỷ đồng.

Theo đó, UBND thành phố đề xuất nguyên tắc thực hiện: Nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện trước sắp xếp, trước mắt chuyển về ngân sách cấp thành phố. Các dự án cấp xã hiện nay được bàn giao về cấp xã mới theo phân cấp; đối với các dự án cấp huyện theo phân cấp hiện hành được chuyển về thành phố khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Quang cảnh kỳ họp

HĐND thành phố quyết nghị giao lại kế hoạch cho các dự án được HĐND, UBND cấp thành phố, cấp huyện giao kế hoạch năm 2025, kế hoạch năm 2024 kéo dài sang năm 2025; cập nhật kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 nguồn ngân sách cấp huyện và kế hoạch trung hạn cấp thành phố.

Về nguyên tắc chuyển chủ đầu tư mới, trước mắt, với tinh thần phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho cấp cơ sở, thành phố thực hiện theo nguyên tắc: dự án cấp xã giao UBND các xã/phường mới làm chủ đầu tư; dự án cấp huyện giao UBND các xã/phường mới làm chủ đầu tư.

Đối với các dự án trên địa bàn hai xã/phường mới đề xuất giao cho một xã/phường mới làm chủ đầu tư. Trong đó, tiêu chí giao xã/phường mới làm chủ đầu tư đối với dự án đi trên địa bàn 2 xã/phường trở lên có khối lượng công việc nhiều hơn, hoặc GPMB nhiều hơn, hoặc tính chất GPMB phức tạp hơn, hoặc trên địa bàn xã của huyện cũ được giao làm chủ đầu tư, hoặc dự án cơ bản hoàn thành, chỉ còn công tác quyết toán hoàn thành dự án... (chủ yếu là lĩnh vực giao thông, thủy lợi, đê điều).

Cũng theo tờ trình của UBND thành phố đề xuất, HĐND thành phố giao HĐND cấp xã mới thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền đối với nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố. Chủ tịch UBND thành phố giao Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền của cấp quyết định đầu tư chương trình, dự án do cấp huyện trước sắp xếp thực hiện nay giao cấp xã mới.

Như vậy, dự kiến chuyển chủ đầu tư/chuyển nhiệm vụ về đơn vị cấp thành phố gồm 12 dự án/nhiệm vụ; chuyển về cấp xã mới là 27.764 dự án/nhiệm vụ.

Cũng theo phương án trình của UBND thành phố, cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025, Kế hoạch đầu tư công năm 2025 cấp thành phố, trong đó tiếp nhận vốn từ Trung ương giao về cho thành phố thực hiện các dự án Khu Công nghệ cao Hòa Lạc; cập nhật các dự án ứng vốn từ Quỹ Phát triển đất theo kết luận của Kiểm toán và Thanh tra Bộ Tài chính; giảm vốn các dự án/nhiệm vụ chi đầu tư trở lại cho các quận, huyện, thị xã từ tiền thuê đất trả tiền một lần (giảm 970 tỷ đồng)...

Riêng đối với việc bàn giao các dự án, đối với các dự án quận, huyện, thị xã bàn giao về các Ban quản lý dự án của thành phố, hoàn thành bàn giao trước ngày 25/6/2025; các dự án bàn giao về xã/phường mới hoặc bàn giao về Ban quản lý dự án khu vực, thực hiện bàn giao sau khi HĐND thành phố họp và quyết nghị về việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và trước ngày 1/7/2025.

Phi Long

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/quyet-nghi-nhieu-van-de-quan-trong-cua-thu-do-10377706.html