Làm cho người dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc
Theo Bộ trưởng Bộ NN&MT Trần Đức Thắng, Chính phủ trình Quốc hội tích hợp 3 chương trình thành một chương trình nhằm thực hiện mục tiêu cao nhất của Đảng và Nhà nước là làm cho người dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc.
"Việc tích hợp không làm giảm đi các chính sách mà khắc phục chồng chéo, trùng lặp, giúp tập trung ưu tiên hơn vào vùng đồng bào DTTS&MN trong thời gian tới", Bộ trưởng Trần Đức Thắng nhấn mạnh.
Bộ trưởng Bộ NN&MT Trần Đức Thắng trình bày Tờ trình.
Theo Bộ trưởng Trần Đức Thắng, đối tượng thụ hưởng Chương trình là các xã, thôn, người dân, cộng đồng và các tổ chức có liên quan trên phạm vi cả nước; trong đó tập trung ưu tiên địa bàn nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN). Chương trình sẽ thực hiện trên phạm vi toàn quốc, ưu tiên vùng đồng bào DTTS&MN trong 10 năm, chia 2 giai đoạn: 2026–2030 và 2031–2035.
"Mục tiêu là tập trung vào các mục tiêu chính về thu nhập, tỷ lệ nghèo, tỷ lệ xã, tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới, giải quyết các vấn đề cấp thiết của đồng bào DTTS&MN", Bộ trưởng Trần Đức Thắng thông tin.
Dự kiến, Chương trình được thiết kế thành 2 hợp phần: Hợp phần thứ nhất: Gồm 10 nhóm nội dung chung, thực hiện trên địa bàn cả nước; Hợp phần thứ hai: Gồm 5 nhóm nội dung đặc thù phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN. Đây là các chính sách đặc thù riêng, được đầu tư bổ sung cho vùng đồng bào DTTS&MN.
Các ĐBQH dự Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV chiều 3/12.
Về nguồn lực huy động thực hiện Chương trình: Giai đoạn 1 (2026–2030): Vốn NSTW bố trí trực tiếp: 100.000 tỷ đồng; Vốn lồng ghép từ các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác đầu tư cho địa bàn nông thôn, vùng đồng bào DTTS&MN: khoảng 360.000 tỷ đồng; Còn lại là vốn ngân sách địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác.
Giai đoạn 2 (2031–2035): Căn cứ kết quả thực hiện giai đoạn 2026–2030, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét, quyết định nguồn lực thực hiện.
Rà soát chặt chẽ, tránh trùng lặp
Thẩm tra Tờ trình của Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn khẳng định mục tiêu tổng quát và cụ thể của Chương trình tương đối bao quát, toàn diện các lĩnh vực, được kế thừa từ các chương trình của giai đoạn trước và có điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
Tuy nhiên, đối với mục tiêu cụ thể, đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát kỹ lưỡng để không trùng lặp; các chỉ tiêu đưa ra phải có cơ sở, logic, có tính khả thi, phù hợp với bối cảnh mới của đất nước; thể hiện rõ sự tập trung, ưu tiên cho vùng khó khăn, lõi nghèo, vùng đồng bào DTTS&MN nhằm rút ngắn dần khoảng cách phát triển giữa các vùng.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn trình bày Báo cáo thẩm tra.
Về hợp phần và các chính sách, Hội đồng Dân tộc đề nghị Chính phủ chỉ đạo tiếp thu đầy đủ ý kiến của các cơ quan hữu quan, rà soát phê duyệt Chương trình, bảo đảm không trùng lặp về nội dung giữa các hợp phần và với các chương trình, dự án khác.
Về vốn thực hiện Chương trình, ông Lâm Văn Mẫn nhấn mạnh Hội đồng Dân tộc cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ về tổng vốn và phương án bổ sung vốn cho Chương trình; đề nghị Chính phủ sớm có phương án bổ sung vốn cho Chương trình ngay từ đầu kỳ.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị Quốc hội và các ĐBQH xem xét, quyết định, phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình với tên gọi: "Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn 2026–2035".
Lê Bảo