Rõ tiêu chí để không buông lỏng hậu kiểm

2 giờ trướcBài gốc

Theo đó, dự thảo luật thực hiện nguyên tắc từ giai đoạn chuẩn bị đến thời điểm khởi công xây dựng, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng chỉ kiểm soát một lần đối với mỗi dự án, công trình xây dựng (mỗi công trình, dự án chỉ phải thực hiện 1 thủ tục hành chính). Công trình thuộc đối tượng thẩm định tại cơ quan chuyên môn về xây dựng thì không phải cấp giấy phép xây dựng (công trình thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, dự án đầu tư kinh doanh quy mô lớn hoặc có công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng). Ngoài ra, công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng đầu tư xây dựng tại khu vực nông thôn đã được xác định tại quy hoạch chung và chưa có quy chế quản lý kiến trúc hoặc không thuộc trường hợp phải lập quy hoạch chi tiết theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn… cũng thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng.

Giấy phép xây dựng là công cụ pháp lý để bảo đảm tuân thủ pháp luật, kiểm soát việc tuân thủ quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn và trật tự xây dựng ngay từ giai đoạn khởi đầu của dự án. Đây là cơ sở pháp lý để xác định công trình được xây dựng là hợp pháp, đúng quy hoạch và đúng quy định pháp luật hay không. Qua đó, giúp cho công trình xây dựng được bảo đảm an toàn về phòng, chống cháy nổ; môi trường; bảo đảm quy định về quy hoạch đô thị. Giấy phép là cơ sở pháp lý quan trọng để cơ quan chức năng căn cứ vào đó để xử lý vi phạm nếu công trình xây dựng sai phép xảy ra.

Thực tế thời gian qua, câu chuyện thủ tục hành chính nói chung, thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng nói riêng ở một số công đoạn đã làm khó người dân, doanh nghiệp bởi thủ tục rườm rà qua nhiều khâu, nhiều bước, thời gian kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình. Điều đáng nói, dù đã có giấy phép nhưng việc vi phạm giấy phép xây dựng vẫn xảy ra, nhất là đối với các căn hộ dịch vụ cho thuê. Nhiều căn hộ mini tối đa được phép xây 7 tầng nhưng ở nhiều khu vực có những căn xây lên đến mười mấy tầng. Khi phát hiện những trường hợp vi phạm, nếu trong quá trình xây dựng thì chúng ta yêu cầu dừng thi công hoặc xây đúng theo giấy phép quy định. Điều đó cho thấy, giấy phép không phải là “thủ tục gây phiền hà”, mà là công cụ bảo đảm quyền lợi công dân và trật tự xã hội trong lĩnh vực xây dựng. Tuy nhiên, trong một số trường hợp thì việc xem xét để mở rộng các trường hợp không cấp phép xây dựng nhằm cắt giảm các thủ tục, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp là rất cần thiết.

Việc dự thảo Luật lần này mở rộng đối tượng miễn giấy phép xây dựng với một số trường hợp được đánh giá là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với định hướng cải cách thủ tục hành chính, góp phần rút ngắn thời gian triển khai dự án và giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Tuy vậy, câu hỏi đặt ra là, khi miễn giấy phép xây dựng thì sẽ căn cứ vào đâu để xử lý nếu công trình có vi phạm xảy ra? Bỏ giấy phép xây dựng, khi xảy ra mất an toàn, thiệt hại về tài sản, đến tính mạng người dân, ai sẽ là người chịu trách nhiệm?

Mở rộng đối tượng miễn giấy phép xây dựng trong một số trường hợp được người dân, doanh nghiệp đồng tình ủng hộ. Tuy vậy, để ngăn ngừa lạm dụng hoặc buông lỏng hậu kiểm, tránh gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân trong thực hiện thủ tục, với những trường hợp được miễn giấy phép xây dựng, cần có quy định chặt chẽ, cụ thể về đối tượng, tiêu chí, quy trình hậu kiểm, đặc biệt về hạ tầng kỹ thuật, môi trường, phòng cháy chữa cháy. Cùng với đó, xây dựng hệ thống thông tin công khai để người dân, doanh nghiệp có thể tra cứu, giám sát, và kiểm soát việc thực hiện nhằm bảo đảm chất lượng xây dựng.

Thông thoáng nhưng vẫn phải bảo đảm chặt chẽ về hậu kiểm, bởi trong mọi trường hợp, chúng ta cần phải đặt sự an toàn về tính mạng của người dân lên trên hết.

Song Hà

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html