Ngày 27-3, VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng ban hành thông báo rút kinh nghiệm vụ án hành chính về khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai, giữa người khởi kiện là bà T với người bị kiện là Chủ tịch UBND TP N và UBND TP N, tỉnh K.
Theo hồ sơ, nhà đất của bà T bị thu hồi để thực hiện dự án nút giao thông nhưng chỉ được hỗ trợ 50% đơn giá xây dựng mới đối với công trình xây dựng, không được tái định cư, cũng không được hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản. Vì vậy, bà đi kiện để đề nghị tòa hủy quyết định bồi thường, quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, quyết định cưỡng chế...
Xử sơ thẩm tháng 6-2024, TAND tỉnh K bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà T.
Bà T kháng cáo. Xử phúc thẩm tháng 1-2025, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng sửa một phần bản án hành chính sơ thẩm theo hướng chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện về hủy một phần quyết định về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư và quyết định về việc bồi thường, hỗ trợ; buộc UBND TP N thực hiện các thủ tục phê duyệt lại phương án bồi thường liên quan đến kinh phí bồi thường hỗ trợ về tài sản, vật kiến trúc và chi phí di chuyển khi nhà nước thu hồi đất theo đúng quy định.
Trong thông báo rút kinh nghiệm, VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng nêu:
Hồ sơ thể hiện phần đất thu hồi có công trình, vật kiến trúc là nhà cột kèo sắt, mái tole, nền xi măng, cửa sắt kéo, có hệ vệ sinh và có hệ thống điện nước với diện tích xây dựng là 77,5m². Nhà ở và công trình phục vụ sinh hoạt được tạo lập, đưa vào sử dụng (từ năm 1997) trước khi có thông báo thu hồi đất và dùng để ở, có 4 nhân khẩu thường xuyên sinh sống, sinh hoạt và không thuộc trường hợp tài sản được tạo lập trái quy định của pháp luật theo Điều 92 Luật Đất đai năm 2013. Trong diện tích xây dựng nhà có 32 m² đất được xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bà T.
Do đó, căn cứ vào Điều 88, Điều 89 Luật Đất đai năm 2013, Điều 9 Nghị định 47/2014 và Điều 10 Quyết định số 10/2021/QĐ-UBND ngày 26-8-2021 của UBND tỉnh K thì trường hợp hộ bà T phải được hỗ trợ 100% đơn giá xây dựng mới đối với nhà, công trình phục vụ sinh hoạt gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất. Cụ thể, đối với loại công trình vật kiến trúc của hộ gia đình, cá nhân thuộc hạng mục tường rào, bờ kè, móng trụ để bảo vệ khuôn viên thửa đất, hỗ trợ bằng 100% đơn giá xây dựng mới tính bồi thường của loại công trình vật kiến trúc đó.
Về hỗ trợ di chuyển, hộ bà T không đủ điều kiện để được bố trí tái định cư nhưng khi UBND TP N thu hồi hết toàn bộ diện tích 77,5 m² thì hộ bà T vẫn phải di chuyển tài sản và chỗ ở.
Do đó, căn cứ vào Điều 91 Luật Đất đai năm 2013 và điểm a khoản 1 Điều 14 Quyết định số 10/2021/QĐ-UBND ngày 26-8-2021 của UBND tỉnh K thì trường hợp hộ bà T phải được hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản, số tiền 5 triệu đồng.
YẾN CHÂU