Sẵn sàng trước 'giờ G': Chính quyền cấp xã chuyển 'vai'

6 giờ trướcBài gốc

Cán bộ, công chức đã sẵn sàng

Phường Hạc Thành diễn tập vận hành Trung tâm hành chính công.

Là chuyên viên Phòng Kinh tế - Hạ tầng, UBND thị xã Nghi Sơn, theo phân công của tổ chức, tới đây, đồng chí Lê Thị Duyên sẽ về công tác tại Trung tâm Hành chính công phường Trúc Lâm. Công việc mới bao hàm hơn 1.000 lĩnh vực thủ tục hành chính, địa bàn tiếp dân mở rộng và không có khoảng ngắt chuẩn bị. Nhận thức rõ yêu cầu nhiệm vụ, đồng chí Duyên đã chủ động tiếp cận các văn bản hướng dẫn mới, tìm hiểu quy trình nghiệp vụ, đồng thời kết nối với các đồng nghiệp sẽ cùng đảm nhận công việc tại trung tâm. Đặc biệt, đồng chí Duyên và các đồng nghiệp đã phối hợp với các phòng chuyên môn dự kiến sẽ thành lập mới để rà soát, chuẩn hóa quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ hành chính, nhất là các thủ tục phức tạp nhằm bảo đảm giải quyết công việc thông suốt, thuận tiện, hạn chế tối đa việc người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần.

Tương tự, đồng chí Bùi Thị Thi, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Bình Sơn (Triệu Sơn) tới đây sẽ được điều động về xã Thọ Bình. Tuyến đường đi làm mới cách nhà gần 20km, là một sự thay đổi không nhỏ đối với một cán bộ nữ, nhưng đồng chí chia sẻ: “Dù đi lại vất vả mình vẫn sẽ cố gắng thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công; đồng thời tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ, Nhân dân chung sức đưa xã mới phát triển toàn diện”.

Nhiều cán bộ, công chức được phân công nhiệm vụ tại các huyện miền núi xa đang thể hiện tinh thần tích cực, sẵn sàng bước vào “trận địa” mới. Vừa tranh thủ hoàn tất khối lượng công việc còn lại tại xã Tân Phúc (Lang Chánh), đồng chí Trần Mạnh Thắng, Phó Chủ tịch UBND xã đã chuẩn bị sẵn sàng tâm thế để nhận nhiệm vụ tại đơn vị hành chính mới ở xã Giao An, cách nơi công tác hiện tại hơn 30km. Đồng chí Thắng chia sẻ: “Tôi hiểu trước những khó khăn về điều kiện đi lại, cơ sở vật chất tại công sở mới. Nhưng khi tổ chức phân công, mình sẵn sàng nhận nhiệm vụ. Với cán bộ trẻ như chúng tôi, đây vừa là thử thách, vừa là cơ hội để rèn luyện, trưởng thành, đồng thời đóng góp công sức giúp người dân vùng xa phát triển kinh tế, cải thiện đời sống”.

Theo đồng chí Hoàng Văn Thanh, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Lang Chánh, hiện nay nhiều xã trên địa bàn vẫn đang thiếu từ 10 - 20 cán bộ, công chức so với chỉ tiêu biên chế được giao, đặc biệt là các vị trí chuyên môn thuộc các lĩnh vực kỹ thuật như kinh tế, môi trường, nông nghiệp, thủy lợi. Vì vậy, công tác vận hành chính quyền 2 cấp trong giai đoạn đầu được dự báo sẽ đối mặt với không ít thách thức, nhất là khi nhiều thủ tục hành chính trước đây thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, cấp huyện nay được phân quyền mạnh cho cấp xã tiếp nhận và giải quyết. Cùng với đó, điều kiện cơ sở vật chất tại nhiều xã vùng sâu, vùng xa vẫn còn thiếu thốn; việc bố trí, sắp xếp nhà công vụ cho cán bộ còn gặp nhiều khó khăn. Dù vậy, tinh thần chung của đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn là rất đồng thuận, sẵn sàng vượt qua khó khăn, đảm nhận tốt nhiệm vụ của mô hình tổ chức mới.

Từ hạ tầng đến tổ chức: Đặt nền móng cho chính quyền phục vụ

Cùng với sự chủ động của cấp cơ sở, tỉnh Thanh Hóa đã có sự chỉ đạo sát sao và hỗ trợ đồng bộ về cơ sở hạ tầng và công nghệ thông tin. Đến nay, toàn tỉnh đã hoàn tất lắp đặt mạng số liệu chuyên dùng với băng thông 10Mb/s cho 100% đơn vị cấp xã mới; hoàn thành hệ thống mạng LAN nội bộ và lắp đặt 166 trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã. Tất cả xã, phường đều được tích hợp dữ liệu và kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản, hội nghị truyền hình trực tuyến và cổng thông tin điện tử cơ sở. Hơn 6.800 cán bộ, công chức đã được tập huấn về các phần mềm dùng chung. Mỗi xã đều có tổ hỗ trợ kỹ thuật công nghệ thông tin sẵn sàng hỗ trợ vận hành hệ thống.

Lãnh đạo UBND thị xã Nghi Sơn kiểm tra chất lượng đường truyền tại phòng họp trực tuyến trụ sở UBND Phường Tĩnh Gia.

Tại thị xã Nghi Sơn, công tác chuẩn bị chính thức vận hành chính quyền 2 cấp được triển khai bài bản, linh hoạt và sáng tạo. Sáu nhóm nội dung trọng tâm đã được thị xã hoàn tất, gồm: kết nối mạng LAN, hệ thống họp trực tuyến, cổng thông tin điện tử, truyền thanh cơ sở, trung tâm hành chính công và phần mềm quản lý - tài sản. Công tác bố trí cán bộ, công sở được đặc biệt chú trọng, trong đó ưu tiên địa điểm bố trí trụ sở UBND bảo đảm hạ tầng thông tin và thuận tiện cho công tác tiếp dân. Những khó khăn do thiếu cán bộ chuyên môn kỹ thuật, phân bổ không đồng đều giữa các vùng đã được thị xã chủ động khắc phục bằng cách linh hoạt phân công, tận dụng nguồn lực tại chỗ và huy động hệ thống chính trị cùng vào cuộc.

Đồng chí Mai Sỹ Lân, Phó Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn, nhấn mạnh: “Là địa bàn kinh tế trọng điểm của tỉnh, thị xã đặc biệt chú trọng phân công công tác cán bộ. Trong đó, đặc biệt chú trọng việc phát huy, khai thác tốt chuyên môn, trình độ cán bộ, đáp ứng tính cấp thiết trong công tác phục vụ giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn các xã, phường mới. Đặc biệt, với lực lượng cán bộ, công chức đương nhiệm ở cấp thị xã hiện nay, đã xác định rõ nhiệm vụ của mình, với tinh thần cần đổi mới tác phong làm việc theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn, học dân và có trách nhiệm với dân”.

“Thị xã đã hoàn thành phương án bố trí cán bộ, công chức, viên chức cho các xã, phường mới theo đúng hướng dẫn của tỉnh và sát với thực tiễn từng địa bàn. Trong triển khai, chúng tôi đặc biệt nhấn mạnh tính chủ động, quyết liệt của cả hệ thống chính trị; huy động nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất đúng trọng tâm; và bố trí cán bộ đúng người, đúng việc, phát huy thế mạnh đội ngũ hiện có.

Với sự chuẩn bị bài bản, tinh thần trách nhiệm cao, thị xã Nghi Sơn sẵn sàng vận hành mô hình chính quyền hai cấp đúng tiến độ, không để xảy ra đứt gãy tổ chức hay gián đoạn trong phục vụ người dân - tất cả đều hướng đến mục tiêu xây dựng chính quyền cơ sở gần dân, sát dân, phục vụ hiệu quả hơn trong giai đoạn phát triển mới.”

Đồng chí Mai Sỹ Lân, Phó Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn

Còn tại huyện Triệu Sơn, việc sáp nhập 32 đơn vị hành chính xuống còn 8 xã mới đã diễn ra đồng bộ, với công tác hiện đại hóa hạ tầng và số hóa dữ liệu. Lãnh đạo huyện xác định rõ phương châm hành động là “kỷ cương - trách nhiệm - hiệu quả”, quyết tâm triển khai các điều kiện cần thiết cho mô hình chính quyền 2 cấp vận hành suôn sẻ từ ngày đầu. Nhờ có sự đầu tư trước đó trong quá trình xây dựng huyện NTM nâng cao, nhiều xã đã được trang bị hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại, tạo tiền đề thuận lợi cho việc triển khai mô hình mới.

Đồng chí Lê Quang Trung, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Triệu Sơn, cho biết: “Các ban chấp hành lâm thời cấp xã, thị trấn trong thời gian qua đã tích cực, song song thực hiện công việc đương nhiệm với khảo sát, nắm bắt cơ sở để có thể bắt nhịp ngay nhiệm vụ mới mà không bị gián đoạn. Cùng với công tác tập huấn, vận hành thử, cán bộ đều nắm bắt kịp thời yêu cầu mới và yên tâm, sẵn sàng nhận nhiệm vụ”.

Diễn tập trước "giờ “G” - sẵn sàng cho chặng đường mới

Sau khi rà soát kỹ các điều kiện cần thiết cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đặc biệt là cơ sở hạ tầng và năng lực đội ngũ, tỉnh Thanh Hóa đã quyết định triển khai diễn tập vận hành thử mô hình chính quyền mới từ ngày 17/6, sớm hơn 3 ngày so với kế hoạch, thể hiện tinh thần chủ động, nghiêm túc và cầu thị cao trong quá trình chuyển đổi.

Công chức Trung tâm hành chính công Phường Hạc Thành diễn tập tiếp công dân.

Ngày 17/6, tại tất cả điểm cầu xã, phường trong toàn tỉnh, lãnh đạo, cán bộ, công chức đã đồng loạt tham gia các tình huống mô phỏng thực tế theo kịch bản UBND tỉnh ban hành. Các tình huống giả định được xây dựng đa dạng, sát thực tiễn, bao quát nhiều hoạt động từ tiếp nhận thủ tục tại trung tâm hành chính công, xử lý các tình huống phân cấp, phân quyền, tổ chức phiên họp điều hành tại địa phương. Đây là dịp để cán bộ vừa thực hành, vừa đối chiếu với quy trình chuẩn, nhận diện điểm yếu và rút ra bài học kinh nghiệm trong điều hành, xử lý công việc theo cơ chế mới.

Đặc biệt, phường Hạc Thành - nơi triển khai mô hình điểm trung tâm hành chính công cấp xã - đã được chú trọng diễn tập, vì đây là “mắt xích” trung tâm của chính quyền 2 cấp. Theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP, quy định về việc tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính (viết tắt là Nghị định số 118/2025/NĐ-CP), nhiều thủ tục sẽ được phân cấp mạnh về xã, đòi hỏi chính quyền cơ sở phải làm chủ về kỹ năng, công nghệ và phối hợp liên thông. Qua vận hành thử, các xã, phường đã kịp thời phát hiện và xử lý các vấn đề phát sinh như: đường truyền chưa ổn định, cán bộ chưa thành thục quy trình, chữ ký số chưa đồng bộ hay phối hợp giữa các bộ phận còn lúng túng.

Điểm cầu phường Quang Trung theo dõi, rút kinh nghiệm tình huống diễn tập.

Bà Nguyễn Thị Thu Huyền, Trưởng Phòng Nội vụ TP Thanh Hóa, nhận định: “Quá trình diễn tập cho thấy, để trung tâm hành chính công hoạt động hiệu quả, ngoài đầu tư hạ tầng kỹ thuật, các xã, phường cần tăng cường đào tạo kỹ năng tình huống thực tế, thái độ ứng xử khi thực hiện thủ tục hành chính cho cán bộ, đặc biệt trong bối cảnh nhiều thủ tục mang tính phi địa giới hành chính theo quy định tại Nghị định số 118/2025/NĐ-CP - tiếp nhận xử lý thủ tục hành chính cho công dân đến từ các địa phương khác”.

Từ ngày 19/6, 166 xã, phường trên toàn tỉnh tiếp tục vận hành thử theo kịch bản mẫu của tỉnh, đặc biệt là các chức năng, nhiệm vụ của địa phương và vận hành hoạt động trung tâm phục vụ hành chính công giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp theo các nội dung mẫu do phường Hạc Thành triển khai; đồng thời tiếp tục rà soát, hoàn thiện các điều kiện về nhân sự, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, văn bản pháp lý và phương án tổ chức bộ máy để chuẩn bị cho vận hành chính thức mô hình chính quyền 2 cấp; tổ chức rút kinh nghiệm sau quá trình vận hành thử nghiệm để chính quyền 2 cấp chính thức vận hành đồng bộ từ 1/7.

Việc tổ chức diễn tập không chỉ thể hiện tinh thần trách nhiệm và quyết tâm cao của cấp ủy, chính quyền các cấp, mà còn khẳng định tinh thần cầu thị, chủ động làm chủ mô hình chính quyền mới. Đây là bước chuẩn hóa quy trình vận hành, đồng thời mở ra cánh cửa cho một nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả - nơi mọi cải cách đều lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Chính tinh thần đó sẽ là nền tảng quan trọng để Thanh Hóa nâng cao chất lượng hoạt động bộ máy hành chính ở cấp cơ sở, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh và tạo động lực thúc đẩy phát triển bền vững trong giai đoạn mới, với một chính quyền gần dân, sát dân, vì Nhân dân phục vụ.

Minh Hằng

Nguồn Thanh Hóa : http://baothanhhoa.vn/san-sang-truoc-gio-g-chinh-quyen-cap-xa-chuyen-vai-252540.htm