Sẵn sàng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

12 giờ trướcBài gốc

Trung tâm hành chính công của huyện Thanh Sơn hiện nay sẽ là trụ sở tiếp công dân của xã Thanh Sơn mới.

Khắc phục khó khăn ban đầu

Theo thông tin tổng hợp từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy, tính đến 23/6, toàn tỉnh đã có 12 ĐVHC cấp xã thuộc 7 huyện, thị đăng ký thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gồm: 6/6 xã mới của huyện Cẩm Khê là Cẩm Khê, Tiên Lương. Vân Bán, Phú Khê, Hùng Việt, Đồng Lương; xã Trung Sơn (huyện Yên Lập), xã Thanh Ba (huyện Thanh Ba), xã Thanh Thủy (huyện Thanh Thủy), xã Tam Nông (huyện Tam Nông) và phường Âu Cơ (thị xã Phú Thọ).

Chúng tôi về xã Hùng Việt, huyện Cẩm Khê ngay trong những ngày đầu thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp, đây là ĐVHC xã mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập xã Hùng Việt và xã Nhật Tiến với quy mô dân số dự kiến khoảng 25.000 người. Những ngày này, bên cạnh việc sửa chữa, chỉnh trang trụ sở làm việc mới thì việc công tác chuẩn bị cơ sở vật chất và con người vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công xã được quan tâm sát sao.

Đồng chí Nguyễn Trọng Phú - Chủ tịch UBND xã Hùng Việt cho biết: “Trung tâm phục vụ hành chính công xã Hùng Việt mới tiếp quản trụ sở của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã hiện nay. Chúng tôi đã trang bị cơ bản đầy đủ máy móc, trang thiết bị phục vụ Nhân dân tới đây. Về con người, xã bố trí 7 công chức tiếp nhận thủ tục hành chính cho người dân, đã qua đào tạo, tập huấn, nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ để vận hành thông suốt khi xã mới đi vào hoạt động”.

Xã Cẩm Khê mới được thành lập dựa trên cơ sở sáp nhập 3 địa phương là thị trấn Cẩm Khê và các xã: Minh Tân, Phong Thịnh với quy mô dân số khoảng trên 47.000 người. Ngày 23/6 là ngày thứ 2 xã Cẩm Khê mới triển khai vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Trung tâm phục vụ hành chính công xã tiếp nhận khoảng 150 lượt công dân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn đến làm thủ tục hành chính. Cơ sở vật chất được tiếp nhận lại từ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện Cẩm Khê. Nhân sự được bố trí 13 biên chế ở các lĩnh vực. Nhiều cán bộ được luân chuyển sang vị trí mới đều tự mày mò, học hỏi kinh nghiệm để thích ứng nhanh nhất với công việc.

Chuyển từ chức danh Phó Chủ tịch HĐND xã sang vị trí công chức bộ phận tiếp đón, bà Nguyễn Thị Kim Hoa cho biết: “Tôi cùng với các đồng nghiệp đã tự trau dồi, học hỏi, tập huấn cho nhau về nghiệp vụ đón tiếp và hướng dẫn công dân vào gặp cán bộ tiếp nhận lĩnh vực thủ tục hành chính mà người dân cần làm với thái độ phục vụ niềm nở, tận tình”. Ngoài việc chuẩn bị về cơ sở vật chất, con người, lộ trình lâu dài sẽ cần trang bị thêm công nghệ thông tin trợ giúp cho cán bộ và người dân đảm bảo trình tự thủ tục hành chính được thông suốt, hiệu quả.

Là địa bàn miền núi rộng nên huyện Thanh Sơn còn gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất khi tiến hành sáp nhập và thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp. Sau sáp nhập, huyện Thanh Sơn từ 23 xã, thị trấn xuống còn 7 xã gồm: Xã Thanh Sơn (sáp nhập từ thị trấn Thanh Sơn, các xã Sơn Hùng, Giáp Lai, Thạch Khoán, Thục Luyện); xã Võ Miếu (sáp nhập từ các xã Võ Miếu, Cự Thắng, Địch Quả); xã Cự Đồng (sáp nhập từ các xã Hương Cần, Yên Lương, Yên Lãng); xã Văn Miếu (sáp nhập từ các xã Văn Miếu, Tân Minh, Tân Lập); xã Yên Sơn (sáp nhập từ các xã Yên Sơn, Lương Nha, Tinh Nhuệ) và xã Khả Cửu (sáp nhập từ các xã Khả Cửu, Đông Cửu, Thượng Cửu). Số lượng cán bộ, công chức cấp xã xin nghỉ hưu trước tuổi nhiều, tiêu biểu như ở Khả Cửu, Yên Sơn, Lương Nha. Trong đó, có xã gần 50% cán bộ xin nghỉ cũng là một trong những khó khăn trong công tác sắp xếp, bố trí cán bộ.

Đồng chí Đinh Thị Kiều An - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Thanh Sơn cho biết: Căn cứ kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo chủ chốt các xã, các đồng chí bộ khung lãnh đạo chủ chốt đã chủ động về xã để kiểm tra tình hình cơ sở vật chất, công tác chuẩn bị... để đảm bảo xã mới đi vào hoạt động đúng thời gian, yêu cầu đề ra. Hiện, toàn bộ các hồ sơ, sổ sách, giấy tờ đã được hoàn thiện, chỉnh lý giao nộp về trung tâm xã mới.

Các tài sản đảm bảo cho bộ máy chính quyền mới trước mắt tận dụng từ các cơ sở vật chất hiện có, nếu khó khăn trong sắp xếp vị trí làm việc có thể phân chia trụ sở thành ba điểm chính gồm: Trụ sở của Đảng ủy, UBND xã; trụ sở cho HĐND và các tổ chức đoàn thể và trụ sở dành cho lực lượng Công an xã. Với phương châm nhanh chóng hoàn thiện bộ máy, phục vụ Nhân dân, không để việc giải quyết công việc, thủ tục hành chính đối với người dân, doanh nghiệp bị đình trệ, ùn tắc, kém hiệu quả, các đồng chí Thường trực Huyện ủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Huyện ủy đã tổ chức họp bàn, triển khai các nội dung công việc bám sát theo các chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh. Đặc biệt, chú ý đến công tác bố trí cán bộ, yêu cầu phải đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, đúng quy định, tạo sự đồng thuận trong cán bộ và Nhân dân.

Cán bộ tiếp nhận hướng dẫn người dân thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Cẩm Khê mới.

Sẵn sàng cho vận hành chính thức

Tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Âu Cơ, thị xã Phú Thọ, bà Vi Thị Hải Lý - Khu 4, xã Hà Lộc, thị xã Phú Thọ hồ hởi: Tôi thấy rất phấn khởi, thực hiện chính quyền 2 cấp, chúng tôi sẽ giảm được thời gian di chuyển, đi lại, chờ đợi các thủ tục từ cấp xã, cấp huyện. Cụ thể như hôm nay tôi làm thủ tục chuyển nhượng thửa đất của gia đình tôi cho 1 người khác, tôi chỉ cần từ nhà tới Trung tâm phục vụ hành chính công phường Âu Cơ để hoàn thành tất cả các thủ tục. Trước đây, tôi cần thực hiện từ cấp xã, sau đó lên cấp thị xã.

Tự tay thực hiện các thao tác hành chính trên máy tính, anh Nguyễn Huy Quang - Khu 1, xã Thanh Minh cho biết: Đây là lần đầu tiên tôi được trải nghiệm mô hình phục vụ hành chính công mới, dưới sự hướng dẫn, giúp đỡ của cán bộ thuộc bộ phận tiếp nhận hồ sơ và các tình tự, thủ tục nộp hồ sơ điện tử rất thuận tiện, có lợi cho người dân, rút ngắn được thời gian, giảm khoảng cách đi lại.

Bà Lê Thị Thanh Tâm - Phó trưởng Phòng Tư pháp thị xã Phú Thọ khẳng định: Để đảm bảo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, trong đó có Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, với nguyên tắc “Trung ương kiến tạo, địa phương vận hành”, thị xã Phú Thọ đã tích cực chủ động, chuẩn bị các nguồn lực đảm bảo về cơ sở vật chất, nhân lực, trang thiết bị, phương tiên, đặc biệt là các thiết bị công nghệ thông tin đảm bảo vận hành trong điều kiện mới thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.

Tại xã Hùng Việt, huyện Cẩm Khê, với quy mô dân số khoảng 25.000 người, tới đây lượng thủ tục hành chính lớn nên dự kiến diện tích Trung tâm phục vụ hành chính công xã Hùng Việt mới sẽ bị thiếu, cần nghiên cứu mở rộng. Không chỉ vậy, trụ sở làm việc của xã mới trước mắt sẽ phân chia khối Đảng làm việc tại UBND xã Văn Khúc cũ, khối chính quyền làm việc tại UBND xã Hùng Việt cũ.

Đồng chí Nguyễn Thị Thu Trang - Trưởng phòng Tư pháp huyện cho biết: “Dù mới thử nghiệm trong thời gian ngắn, đội ngũ cán bộ đã nhanh chóng thích nghi, thể hiện tinh thần chủ động và linh hoạt. Công tác kiện toàn bộ máy, phân định rõ trách nhiệm và mối quan hệ giữa các bộ phận đang được tiếp tục hoàn thiện, hướng đến một mô hình chính quyền hiệu lực, hiệu quả, gần dân hơn trong thời gian tới”.

Trong giai đoạn thử nghiệm, các xã mới trên địa bàn huyện Cẩm Khê vận hành song song 2 hệ thống, hệ thống cũ xử lý hồ sơ hết ngày 30/6, hệ thống mới mô phỏng quy trình mới, với các kết quả xử lý có giá trị pháp lý tương đương. Sau thử nghiệm, nhân sự lãnh đạo dự kiến của các xã mới sẽ rút kinh nghiệm về các ưu điểm, hạn chế trong quá trình vận hành thử, không chủ quan trong từng phương án, kịch bản, đặc biệt là trong thực hiện chính thức hệ thống mới, chủ động giải quyết các khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hết mình cho người dân khi tiếp xúc với trụ sở mới, mô hình mới, cách thức giải quyết thủ tục hành chính mới.

Với việc chuẩn bị kỹ lưỡng về vật lực, nhân lực, cũng như rút kinh nghiệm từ mô hình thử nghiệm tại các địa phương từ 20-26/6, việc vận hành đồng loạt chính quyền 2 cấp tại 148 ĐVHC cấp xã trên địa bàn toàn tỉnh Phú Thọ (mới) tới đây sẽ đạt kết quả tích cực và đúng như kỳ vọng.

Nhóm PV

Nguồn Phú Thọ : https://baophutho.vn/san-sang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-234982.htm