Sáp nhập đơn vị hành chính - Không để chậm trễ, không để gián đoạn

2 ngày trướcBài gốc

Thường trực Ban Bí thư yêu cầu, trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cần đặc biệt lưu ý nhiệm vụ quản lý chặt chẽ hồ sơ, tài liệu và tài sản công.

Mới đây, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW đã ban hành Công văn số 51-CV/BCĐ ngày 27/5/2025, truyền đạt chỉ đạo quan trọng từ Thường trực Ban Bí thư. Công văn gửi đến Đảng ủy Chính phủ, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, yêu cầu khẩn trương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Tinh thần chỉ đạo chung là phải bảo đảm tiến độ và yêu cầu đã đề ra trong công tác hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Để thực hiện mục tiêu này, nhiều nhiệm vụ cụ thể và cấp bách được Trung ương giao cho các cấp ủy, cơ quan, tổ chức trực thuộc Trung ương.

Một trong những ưu tiên hàng đầu là hoàn thiện khung pháp lý và hướng dẫn liên quan đến công tác nhân sự sau sắp xếp. Theo đó, cần khẩn trương ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh công chức xã, phường, đặc khu. Đồng thời, chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã cũng cần được quy định rõ ràng.

Nhiệm vụ này được giao cho Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu hoặc ban hành theo thẩm quyền và phải hoàn thành trước ngày 15/6/2025. Cùng với đó, một hướng dẫn tạm thời về biên chế các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu cần được ban hành trong tháng 5/2025, chậm nhất là ngày 1/6/2025. Văn bản này rất quan trọng, sẽ là cơ sở, định hướng cho các địa phương tổ chức thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh, cấp xã.

Song song với việc hoàn thiện quy định về nhân sự, Trung ương đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương. Đảng ủy Chính phủ được giao nhiệm vụ khẩn trương hoàn thiện dự thảo các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương. Trong đó, trọng tâm là Nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền cho chính quyền địa phương 2 cấp và Nghị định quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã. Nguyên tắc xuyên suốt là phải tuân thủ đúng các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là chủ trương phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương.

Việc tham mưu ban hành các nghị định, văn bản thực hiện phân cấp, phân quyền trên các lĩnh vực phải được thực hiện đầy đủ, bảo đảm có nguồn lực thực thi. Các quy định chuyển tiếp cần phải rõ ràng, nhằm mục đích “không để có khoảng trống, không gián đoạn công việc”. Quan trọng là phải quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của tập thể và cá nhân khi chuyển giao nhiệm vụ, đặc biệt là đối với các lĩnh vực trọng yếu như tài chính, xây dựng, công thương, nông nghiệp, môi trường, y tế, giáo dục…

Trung ương yêu cầu Đảng ủy Chính phủ, đảng ủy các bộ, cơ quan ngang bộ, đặc biệt là người đứng đầu, phải chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư trong việc thực hiện phân cấp, phân quyền với tinh thần phải bảo đảm phù hợp, vì lợi ích chung, không ôm đồm, không đùn đẩy trách nhiệm.

Đảng ủy Chính phủ và đảng ủy các bộ, cơ quan ngang bộ cũng cần chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định, hướng dẫn liên quan của bộ, ngành mình để kịp thời hướng dẫn việc thực hiện chuyển giao nhiệm vụ, phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền, nhất là đối với các dự án đầu tư, hoạt động quản lý.

Bên cạnh đó, cần đặc biệt lưu ý trong quá trình sắp xếp là quản lý chặt chẽ hồ sơ, tài liệu và tài sản công. Đảng ủy Bộ Nội vụ được chỉ đạo tăng cường kiểm tra, đôn đốc các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thành việc số hóa tài liệu theo quy định để bảo đảm an toàn tài liệu trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Đồng thời, các cấp cần tập trung chỉ đạo sát sao việc quản lý, lưu trữ hồ sơ, số hóa tài liệu, kiểm kê, kiểm soát, chuẩn bị tất toán tài khoản, tài sản, dự án công. Trung ương đặc biệt lưu ý cần kiểm tra, giám sát chặt chẽ các bước rà soát, kiểm đếm, quản lý hồ sơ, tài liệu để sẵn sàng bàn giao khi không tổ chức cấp huyện hoặc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Mục đích là để phòng tránh nguy cơ thất lạc hoặc tiêu hủy tài liệu sai quy định, nhất là hồ sơ liên quan đến đất đai, dự án đầu tư…

Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương thông báo và yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, tổ chức trực thuộc Trung ương khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ nêu trên. Đây là những công việc mang tính quyết định để đảm bảo sự thành công, thông suốt và hiệu quả của công tác sắp xếp đơn vị hành chính theo đúng định hướng và chỉ đạo từ Trung ương.

PV.

Nguồn Tài Chính : http://tapchitaichinh.vn/sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-khong-de-cham-tre-khong-de-gian-doan.html