Sáp nhập tỉnh - sức mạnh cộng hưởng để phát triển

9 giờ trướcBài gốc

Tùy mỗi thời kỳ, giai đoạn phát triển của đất nước sẽ có những điều chỉnh, sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước. Nước ta đã có nhiều lần sắp xếp lại tổ chức đơn vị hành chính cấp tỉnh. Theo đó, giai đoạn 1946 - 1948, nước ta có 69 ĐVHC cấp tỉnh; giai đoạn sau năm 1975 giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước và đến năm 1976, nước ta có 38 ĐVHC cấp tỉnh (3 thành phố và 35 tỉnh). Từ năm 2008 đến nay, nước ta tổ chức 63 ĐVHC cấp tỉnh (giai đoạn 2008 - 2024 có 5 thành phố, 58 tỉnh và đến nay có 6 thành phố, 57 tỉnh.

Trung tâm Hành chính công tỉnh Bình Thuận. Nguồn: binhthuan.gov.vn

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội và đô thị hóa ngày càng mạnh mẽ, việc tổ chức số lượng lớn các ĐVHC cấp tỉnh như hiện nay đã bộc lộ những điểm bất cập, hạn chế. Bộ máy quản lý cồng kềnh, điều này dẫn đến chúng ta phải dành nguồn chi thường xuyên lớn để duy trì bộ máy. Mặt khác, việc phân chia ĐVHC với quy mô nhỏ làm hạn chế khả năng phát triển kinh tế và liên kết vùng. Các tỉnh có quy mô nhỏ, chia cắt khiến quy hoạch liên vùng khó thực hiện, đầu tư công bị dàn trải...

Trước xu thế phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới, việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh là rất cần thiết, nhằm bảo đảm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của mỗi địa phương, hỗ trợ lẫn nhau để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.

Theo Tờ trình Về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, trên cơ sở quan điểm, nguyên tắc sắp xếp, căn cứ vào hiện trạng và định hướng phát triển của 63 tỉnh, thành phố trong cả nước, Đề án của Chính phủ xác định, sau sắp xếp, cả nước có 34 ĐVHC cấp tỉnh gồm 6 thành phố trực thuộc Trung ương và 28 tỉnh. Đây là quyết tâm chính trị rất lớn của cả hệ thống chính trị nhằm tinh gọn bộ máy.

Việc sắp xếp ĐVHC là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta, thể hiện tầm nhìn chiến lược. Do đó, việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh không chỉ là việc sắp xếp để các ĐVHC được thu gọn bởi những con số, mà điều quan trọng là phải gắn việc sắp xếp ĐVHC với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhằm tái cấu trúc không gian phát triển tự nhiên và kinh tế - xã hội.

Qua việc sắp xếp phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương để đáp ứng mục tiêu, yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia trong giai đoạn mới. Cùng với sắp xếp ĐVHC phải gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm bảo đảm tinh - gọn - chất lượng để phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh là rất đúng đắn và cấp thiết trong giai đoạn phát triển hiện nay. Tuy nhiên, vấn đề quan trọng là việc triển khai trên thực tế phải bảo đảm được sự đồng thuận cao nhất, để phát huy được sức mạnh nội lực của các ĐVHC sau sắp xếp.

Vẫn biết rằng, việc sắp xếp ĐVHC là một việc khó. Bởi sắp xếp tinh gọn gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Do đó, đây là một thách thức không nhỏ cho những người thực hiện chủ trương vốn được cho là “rất nhạy cảm” này. Nhưng hơn bao giờ hết, vì lợi ích chung của xã hội, vì sự phát triển “tầm nhìn trăm năm”, công cuộc sắp xếp này cần sự chia sẻ và cộng đồng trách nhiệm rất lớn của những người trong cuộc.

Sắp xếp ĐVHC là để cộng hưởng sức mạnh, phát huy tiềm năng, thế mạnh của các tỉnh để phát triển mạnh mẽ và bền vững hơn trong tương lai. Do đó, trong quá trình sắp xếp phải bảo đảm nguyên tắc khách quan, minh bạch; phải công tâm trong lựa chọn, “phải lấy phẩm chất, năng lực, uy tín, hiệu quả làm việc làm thước đo cao nhất trong bố trí cán bộ”. Đặc biệt, phải đặt lợi ích chung lên trên hết, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng cục bộ địa phương, như Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, sự hợp nhất với tinh thần “một tỉnh - một tầm nhìn - một hành động - một niềm tin”, tuyệt đối tránh tâm lý phân biệt “tỉnh tôi - tỉnh anh” gây chia rẽ, trì trệ.

Song Hà

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/sap-nhap-tinh-suc-manh-cong-huong-de-phat-trien-10375456.html