Nghị định 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2024.
Theo đó, chế độ tiền thưởng thực hiện trên cơ sở thành tích công tác đột xuất và kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của từng người hưởng lương trong cơ quan, đơn vị.
Quỹ tiền thưởng hằng năm nằm ngoài quỹ khen thưởng theo quy định của luật Thi đua, khen thưởng, được xác định bằng 10% tổng quỹ tiền lương (không bao gồm phụ cấp) theo chức vụ, chức danh, ngạch, bậc và cấp bậc quân hàm của các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị.
Tuy nhiên, nhiều địa phương vẫn gặp khó khăn khi triển khai thực hiện trong thực tế. Trước đó, Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng đã nêu ra một số vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Tài chính, Sở Nội vụ có văn bản hướng dẫn cụ thể để thực hiện chi tiền thưởng năm 2024 cho các viên chức ngành giáo dục theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP.
Mới đây, Sở Nội vụ thành phố Hải Phòng đã có văn bản số 123 /SNV-CCVC phúc đáp văn bản của Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị hướng dẫn chế độ tiền thưởng.
Theo Sở Nội vụ thành phố Hải Phòng, ngày 26/11/2024, Bộ Nội vụ có Công văn số 7585/BNV-TL về việc thực hiện chế độ tiền thưởng, theo đó hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Quy chế tiền thưởng của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ.
Ngày 27/11/2024, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng có Công văn số 2650/UBND-KSTTHC về việc thực hiện chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ, theo đó:
Giám đốc các sở, ban ngành, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị khối thành phố và chủ tịch ủy ban nhân dân các quận huyện; các hội có tính chất đặc thù xây dựng Quy chế tiền thưởng của cơ quan, đơn vị; đồng thời chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc xây dựng Quy chế tiền thưởng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ;
Giao Sở Nội vụ hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về chế độ tiền thưởng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở theo thẩm quyền.
Căn cứ hướng dẫn của Bộ Nội vụ và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, Sở Nội vụ đã ban hành Công văn số 3075/SNV-CCVC ngày 29/11/2024 gửi các cơ quan, đơn vị, địa phương về việc xây dựng, ban hành Quy chế thực hiện chế độ tiền thưởng.
Theo đó, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm xây dựng và chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc xây dựng, ban hành Quy chế thực hiện chế độ tiền thưởng; đồng thời chủ động tính toán, xác định mức tiền thưởng phù hợp, cân đối tỷ lệ giữa mức thưởng cho thành tích công tác đột xuất và mức thưởng theo kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
Theo Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng, việc xếp loại viên chức tính theo năm học còn Nghị định 73 yêu cầu chi theo năm tài chính nên khó xác định thời điểm chi thưởng. (Ảnh: Lã Tiến)
Căn cứ điểm a, Khoản 3, Điều 7 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định: “Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng quy định tại Nghị định này...".
Vì vậy, về việc hướng dẫn thực hiện chi tiền thưởng, Sở Nội vụ đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng nghiên cứu, xin ý kiến của Sở Tài chính để được hướng dẫn cụ thể, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình chi tiền thưởng năm 2024 cho các viên chức ngành giáo dục theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP.
Trong khi đó, Sở Tài chính thành phố Hải Phòng cũng có văn bản số 219/STC-HCSN ngày 17 tháng 01 năm 2025 về việc chi thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP của ngành giáo dục.
Theo Sở Tài chính thành phố Hải Phòng, tại khoản 1, Điều 4 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định: “Thực hiện chế độ tiền thưởng trên cơ sở thành tích công tác đột xuất và kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm đối với các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định này".
Như vậy, các đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng quỹ tiền thưởng để thưởng cho các đối tượng trong các trường hợp sau: thưởng trên cơ sở thành tích công tác đột xuất; thưởng kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm.
Tại khoản 2, Điều 4 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP quy định thẩm quyền xây dựng Quy chế: "...người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc được phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xây dựng Quy chế cụ thể để thực hiện chế độ tiền thưởng áp dụng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị; gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị".
Sở Tài chính đề nghị các cơ quan, đơn vị căn cứ quy định trên để thực hiện.
Nhiều giáo viên đang mong mỏi nhận được khoản tiền thưởng theo Nghị định 73. (Ảnh minh họa: Phương Thảo)
Trước đó, Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng chỉ ra 2 khó khăn, vướng mắc khi thực hiện chi khen thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP.
Cụ thể, hiện nay các cơ sở giáo dục công lập đã xây dựng, ban hành Quy chế thực hiện chế độ tiền thưởng. Tuy nhiên việc đánh giá xếp loại viên chức theo năm học (từ tháng 9 đến tháng 5 năm sau) và kết quả đánh giá xếp loại viên chức thường có vào cuối năm học, tức là khoảng tháng 5 hoặc tháng 6 năm sau.
Trong khi đó, Nghị định số 73/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ tháng 7/2024 và yêu cầu chi thưởng theo năm tài chính (từ tháng 1 đến tháng 12), tức là phải hoàn thành việc chi thưởng trước ngày 31/12. Điều này gây khó khăn cho việc xác định thời điểm chi thưởng và tính toán quỹ khen thưởng.
Đồng thời, Nghị định số 73/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2024 quy định kinh phí khen thưởng chỉ được cấp từ ngày 01/7/2024 đến tháng 12/2024, quyết định đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của viên chức ngành giáo dục đã được ký ban hành trong tháng 5/2024 do đó chi tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP sẽ không phù hợp.
LÃ TIẾN