Sóc Sơn: Tăng cường quản lý, ổn định hoạt động chợ Phủ Lỗ

2 giờ trướcBài gốc

Nhiều hộ kinh doanh không đóng phí

Một góc chợ Phủ Lỗ (xã Sóc Sơn). Ảnh: Tùng Nguyễn

Chợ Phủ Lỗ được xây dựng theo Quyết định số 682/QĐ-UB ngày 28-4-1994 của UBND thành phố Hà Nội, với quy mô diện tích hơn 7.500m2. Sau khi hoàn thành, UBND huyện Sóc Sơn trước đây đã thành lập hội đồng đấu thầu ki ốt, sạp hàng tại chợ Phủ Lỗ.

Ngày 9-12-1994, Hội đồng đấu thầu huyện Sóc Sơn đã ban hành Thông báo số 821/TB-UB, trong đó nêu rõ thời gian cho thuê các sạp hàng, ki ốt, cụ thể: ki ốt là 20 năm, sạp hàng là 10 năm.

Do không có người tham gia đấu thầu, ngày 26-12-1994, UBND huyện Sóc Sơn ban hành Thông báo số 859/TB-UB về việc bố trí cho các chủ hộ có nhu cầu đăng ký các loại sạp hàng tại chợ Phủ Lỗ không phải tham gia đấu thầu. Đến nay, tại chợ Phủ Lỗ có tổng số 530 sạp hàng hoạt động.

Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Sóc Sơn Vũ Thúy Ngân cho biết, năm 2005, toàn bộ các sạp hàng được giao từ năm 1994 hết hạn sử dụng (10 năm). Các hộ kinh doanh muốn tiếp tục kinh doanh phải đóng giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng theo quy định. Tuy nhiên, chỉ có các sạp hàng tại khu vực chợ Cầu thực hiện ký hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh, trong khi toàn bộ 194 sạp hàng tại khu vực nhà chợ chính không chấp hành việc ký hợp đồng và đóng phí.

Từ năm 2007 đến năm 2015, các sạp hàng tại khu vực nhà chợ Cầu chấp hành đúng quy định về ký hợp đồng và đóng phí sử dụng diện tích chỗ ngồi; còn 194 sạp hàng nhà chợ chính đã chấp hành đóng phí sử dụng diện tích chỗ ngồi nhưng không chấp hành ký hợp đồng theo quy định.

Năm 2015 các ki ốt cũ đã hết thời hạn sử dụng (20 năm), Ban Quản lý chợ Phủ Lỗ (nay là Ban Quản lý chợ loại II xã Sóc Sơn) đã thông báo việc ký lại hợp đồng. Tuy nhiên, các hộ tiểu thương không đồng ý ký hợp đồng và không đóng giá dịch vụ theo quy định.

Đến năm 2017, các sạp hàng nhà chợ chính dừng đóng giá dịch vụ, kéo theo từ năm 2017-2022, một số sạp hàng nhà chợ Cầu cũng dừng đóng giá dịch vụ và dừng ký hợp đồng.

Giải quyết khiếu nại đúng thẩm quyền

Theo ông Nguyễn Văn Thành, Trưởng ban Quản lý chợ loại II xã Sóc Sơn, năm 2015, các ki ốt cũ hết hạn sử dụng, phải thực hiện ký hợp đồng nếu tiếp tục có nhu cầu kinh doanh.

Tuy nhiên, các hộ kinh doanh không đồng ý ký hợp đồng và khiếu nại lên UBND huyện Sóc Sơn trước đây, cho rằng, các ki ốt đã được mua, sử dụng lâu dài, không thời hạn, đồng thời không đồng ý đóng phí sử dụng chỗ ngồi.

Sau khi nhận được đơn khiếu nại của các hộ kinh doanh, UBND huyện đã tiến hành kiểm tra, rà soát hồ sơ, quá trình thực hiện tại chợ Phủ Lỗ theo kiến nghị và đã ban hành Quyết định số 7529/QĐ-UBND ngày 17-11-2015 về việc giải quyết khiếu nại của một số cá nhân, hộ kinh doanh tại ki ốt thuộc chợ Phủ Lỗ.

Bí thư Đảng ủy xã Sóc Sơn Bùi Bảo Tuấn chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại tại chợ Phủ Lỗ. Ảnh: Tùng Nguyễn

Trong Quyết định số 7529/QĐ-UBND, UBND huyện Sóc Sơn cũ cho rằng, kiến nghị của các hộ kinh doanh chợ Phủ Lỗ là không có cơ sở, đồng thời yêu cầu Ban Quản lý chợ Phủ Lỗ thực hiện theo đúng quy định hiện hành.

Không đồng tình với kết quả trả lời khiếu nại của UBND huyện, các hộ kinh doanh tại chợ Phủ Lỗ gửi đơn khiếu nại lên UBND thành phố Hà Nội.

Ngày 9-5-2016, UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 2212/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại lần hai của một số hộ kinh doanh tại chợ Phủ Lỗ, huyện Sóc Sơn, theo đó cơ bản đồng ý với quyết định của UBND huyện Sóc Sơn ban hành.

Trong năm 2017, UBND huyện Sóc Sơn đã có nhiều văn bản, thông báo, đối thoại, tuyên truyền, vận động các hộ kinh doanh tại chợ Phủ Lỗ thực hiện các nghĩa vụ theo quy định. Tuy nhiên, các tiểu thương vẫn tiếp tục kiến nghị, cho rằng ki ốt và sạp hàng là tài sản vĩnh viễn của các hộ.

Tính đến thời điểm hiện tại, sau nhiều lần tiến hành vận động, chủ 281/530 sạp hàng, ki ốt vẫn không ký hợp đồng; trong đó có 191/194 sạp hàng nhà chợ chính, 53/70 ki ốt cũ, 37/266 sạp hàng nhà chợ Cầu. 194/194 sạp hàng nhà chợ chính và 62/70 ki ốt cũ, không đóng giá dịch vụ.

Liên quan đến việc xử lý những bất cập tại chợ Phủ Lỗ, Phó Chủ tịch UBND xã Sóc Sơn Lê Xuân Dũng khẳng định, quá trình giải quyết vụ việc khiếu nại tại chợ Phủ Lỗ đã được các cấp có thẩm quyền từ huyện đến thành phố quan tâm, chỉ đạo và tổ chức thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật về khiếu nại.

Các cơ quan chức năng đã tiến hành rà soát hồ sơ pháp lý liên quan đến nguồn gốc ki ốt, phương thức quản lý, khai thác chợ; tổ chức tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với các hộ kinh doanh để làm rõ nội dung khiếu nại, đồng thời, ban hành các văn bản giải quyết theo đúng thẩm quyền.

Việc xử lý những tồn tại ở chợ Phủ Lỗ được Thường trực Đảng ủy xã Sóc Sơn đặc biệt quan tâm. Tại cuộc làm việc với các phòng, ban, đơn vị có liên quan mới đây, Bí thư Đảng ủy xã Sóc Sơn Bùi Bảo Tuấn nhấn mạnh tinh thần “thượng tôn pháp luật” trong quá trình giải quyết vụ việc.

Ông Bùi Bảo Tuấn đánh giá, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và có nhiều nỗ lực trong công tác tuyên truyền, vận động. Song, cần tiếp tục tăng cường đối thoại, giải thích chính sách, bảo đảm hài hòa giữa kỷ cương pháp luật và quyền, lợi ích hợp pháp của người dân để ổn định tình hình lâu dài.

Bí thư Đảng ủy xã Sóc Sơn khẳng định, cấp ủy, chính quyền địa phương luôn tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân thực hiện quyền hoạt động kinh doanh, nhưng cần bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

Trong thời gian tới, Bí thư Đảng ủy xã Sóc Sơn Bùi Bảo Tuấn đề nghị các cấp, các ngành tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền đến từng hộ tiểu thương đang kinh doanh tại chợ Phủ Lỗ bằng nhiều hình thức; tổ chức đối thoại với các thành phần để người dân hiểu và chấp hành quy định.

Cùng với công tác tuyên truyền, vận động, Thường trực Đảng ủy xã Sóc Sơn đề nghị UBND xã củng cố hồ sơ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để giải quyết vụ việc bảo đảm công khai, minh bạch, trên tinh thần “thượng tôn pháp luật”.

Theo Ban Quản lý chợ loại II xã Sóc Sơn, tính từ năm 1995 đến tháng 2-2026, các hộ tiểu thương có hoạt động kinh doanh tại chợ Phủ Lỗ đang nợ tiền dịch vụ lên tới hơn 7,5 tỷ đồng, khiến công tác quản lý, vận hành của chính quyền địa phương gặp nhiều khó khăn.

Trọng Tùng

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/soc-son-tang-cuong-quan-ly-on-dinh-hoat-dong-cho-phu-lo-740277.html