Sửa Luật Hàng không: Đổi mới thể chế, tăng tốc chuyển đổi số

13 giờ trướcBài gốc

Phát huy chức năng lưỡng dụng của sân bay

Theo Bộ Xây dựng, bên cạnh các nội dung kế thừa và điều chỉnh, Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) tập trung bổ sung nhiều quy định mới quan trọng. Trong đó có quy định về người đứng đầu của nhà chức trách hàng không, giám sát viên hàng không; thẩm quyền áp dụng miễn trừ của nhà chức trách hàng không; quy trình ban hành hoặc công nhận việc áp dụng tiêu chuẩn, quy định, hướng dẫn quốc tế để thực hiện yêu cầu của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).

Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) bổ sung quy định về quản lý đội tàu bay của các hãng hàng không Việt Nam (ảnh minh họa).

Dự thảo cũng bổ sung quy định về quản lý đội tàu bay của các hãng hàng không Việt Nam, góp phần phát triển ngành hàng không minh bạch, hiệu quả, bền vững, bảo đảm an toàn và an ninh hàng không.

Các nội dung này phù hợp với nhu cầu thị trường, quy hoạch, kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay và năng lực giám sát an toàn hàng không của Nhà chức trách hàng không. Kế hoạch phát triển đội tàu bay sẽ được thông báo đến Nhà chức trách hàng không Việt Nam để thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định của Chính phủ.

Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là quy định về quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không và phát huy chức năng lưỡng dụng của sân bay. Việc đưa quy định này vào Luật nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc huy động nguồn lực đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo và mở rộng cảng hàng không, sân bay, phù hợp với nhu cầu khai thác thực tiễn hiện nay.

Dự thảo cũng quy định việc thành lập cơ quan điều tra sự cố, tai nạn tàu bay một cách độc lập, tách biệt với nhà chức trách hàng không nhằm bảo đảm các cuộc điều tra được thực hiện khách quan, độc lập, đáp ứng yêu cầu của ICAO và thông lệ quốc tế.

Đặc biệt, dự thảo bổ sung một chương mới về việc thiết lập hệ thống quản lý an toàn hàng không, phù hợp với Phụ ước 19 của ICAO và Điều 28 Công ước Chicago.

Ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số

Dự thảo Luật lần này cũng đề cập đến việc đánh giá sức khỏe thành viên tổ bay, kiểm soát viên không lưu tại các cơ sở y tế đủ điều kiện và do Nhà chức trách hàng không Việt Nam cấp giấy chứng nhận. Đây là yêu cầu bắt buộc để cấp phép nhân viên hàng không, theo tiêu chuẩn của ICAO.

Về cơ sở dữ liệu ngành hàng không dân dụng, dự thảo bổ sung quy định nhằm khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả trong quản lý nhà nước chuyên ngành.

Ngoài ra, dự thảo cũng cụ thể hóa các quy định liên quan đến quyền lợi quốc tế đối với tàu bay, trang thiết bị tàu bay đăng ký theo hệ thống đăng ký quốc tế theo Công ước và Nghị định thư Cape Town.

Qua đó, quy định rõ thẩm quyền và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xử lý tranh chấp liên quan. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để giải quyết các vụ việc khi phát sinh tranh chấp về quyền lợi quốc tế đối với tàu bay.

Về lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, chuyển giao công nghệ và phát triển công nghiệp hàng không, dự thảo bổ sung quy định cụ thể nhằm nâng cao năng lực sản xuất trong nước, làm chủ công nghệ, phù hợp với chủ trương của Đảng về đẩy mạnh ứng dụng khoa học, chuyển đổi số và phát triển ngành công nghiệp hàng không.

Cuối cùng, dự thảo cũng bổ sung quy định cho phép Nhà chức trách hàng không Việt Nam, Nhà chức trách an ninh hàng không Việt Nam và các tổ chức được cơ quan nhà nước giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công được bố trí tương ứng từ nguồn thu phí, lệ phí hàng không (sau khi nộp ngân sách nhà nước) để đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

Quy định này thể hiện rõ trách nhiệm và cam kết của Việt Nam trong việc bảo đảm an toàn, an ninh hàng không, đồng thời phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành về phí, lệ phí và ngân sách, không gây tác động lớn đến dự toán ngân sách nhà nước.

Biển Ngọc

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/sua-luat-hang-khong-doi-moi-the-che-tang-toc-chuyen-doi-so-192250716143306384.htm