Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp.
Trình bày tờ trình dự án Luật, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, về phạm vi điều chỉnh, dự thảo Luật dự kiến sửa đổi, bổ sung 48/96 điều của Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15.
Nội dung cơ bản của dự thảo Luật tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tổ chức thi đua; danh hiệu thi đua và tiêu chuẩn danh hiệu thi đua; tiêu chuẩn các hình thức khen thưởng; thẩm quyền khen thưởng; trách nhiệm và thẩm quyền đề nghị khen thưởng; phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính trong thi đua, khen thưởng; quỹ thi đua, khen thưởng.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình Trình.
Trình bày tóm tắt báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban VHXH của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban tán thành việc sửa đổi, bổ sung dự án Luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời khắc phục vướng mắc về tiêu chuẩn "tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh". Hồ sơ dự án Luật được gửi đúng thời hạn và cơ bản đầy đủ các thành phần theo quy định.
Chủ nhiệm Ủy ban VHXH của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh.
Thường trực Ủy ban cũng tán thành việc bổ sung quy định về đặc khu, điều chỉnh thẩm quyền khen thưởng theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tăng cường phân cấp, phân quyền; tuy nhiên, đề nghị có hướng dẫn để bảo đảm thống nhất khi triển khai. Dự thảo Luật đã đơn giản hóa thủ tục, thúc đẩy chuyển đổi số và xây dựng cơ sở dữ liệu về thi đua, khen thưởng; tuy nhiên, cần bổ sung đánh giá tác động ngân sách. Đồng thời, đề nghị nghiên cứu luật hóa một số quy định nhằm bảo đảm bình đẳng giới trong xét thi đua, khen thưởng.
Phát biểu tại phiên họp, các thành viên UBTVQH đánh giá, việc sửa đổi lần này là yêu cầu cấp thiết nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng về tinh gọn bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời đáp ứng yêu cầu đột phá về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Đánh giá cao công tác chuẩn bị của Bộ Nội vụ, Ủy ban VHXH cùng các cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng dự án Luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh cần làm rõ lý do sửa đổi Luật để tạo sự đồng thuận cao khi trình Quốc hội; đồng thời yêu cầu nghiên cứu kỹ để tháo gỡ các vướng mắc từ thực tiễn địa phương.
Thay mặt cơ quan soạn thảo, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định Chính phủ sẽ tiếp thu đầy đủ ý kiến; đồng thời rà soát kỹ lưỡng phạm vi, đối tượng áp dụng để hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm tính bao trùm, toàn diện, công bằng, bình đẳng và tạo động lực cho công tác thi đua, khen thưởng.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo khẩn trương tiếp thu tối đa ý kiến của UBTVQH để hoàn thiện hồ sơ chính thức trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp tới. Mục tiêu cuối cùng là tháo gỡ khó khăn cho cơ sở, để công tác thi đua, khen thưởng thực sự trở thành động lực thực chất.
Lê Bảo