Sửa quy định chứng chỉ thuyền viên: Giảm thủ tục, tăng yêu cầu an toàn

2 giờ trướcBài gốc

Giảm thủ tục, siết chứng chỉ liên quan tới an toàn phương tiện

Cục Hàng hải và Đường thủy VN đang lấy ý kiến góp ý dự thảo Thông tư quy định thi, cấp, cấp lại, chuyển đổi giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa, nhằm thay thế Thông tư số 40/2019.

Điểm đáng chú ý tại dự thảo là bổ sung các quy định về chứng chỉ chuyên môn với người làm việc trên phương tiện thủy nội địa.

Chứng chỉ chuyên môn được định nghĩa là chứng chỉ chứng nhận cho người làm việc trên phương tiện thủy nội địa đủ khả năng làm việc, xử lý các vấn đề an toàn trên phương tiện thủy nội địa hoặc điều khiển phương tiện thủy nội địa gồm: chứng chỉ nghiệp vụ, chứng chỉ chuyên môn đặc biệt, chứng chỉ huấn luyện an toàn cơ bản.

Theo dự thảo quy định mới, chỉ cấp chứng chỉ an toàn cơ bản cho đối tượng làm việc trên phương tiện mà hiện không được coi là thuyền viên, người lái phương tiện (Ảnh minh họa).

Trong khi theo quy định hiện hành, chứng chỉ chuyên môn là chứng chỉ chứng nhận cho thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa đủ khả năng làm việc, xử lý các vấn đề an toàn trên phương tiện.

Lý giải về điều này, Cục Hàng hải và Đường thủy VN cho biết, việc cấp chứng chỉ huấn luyện an toàn cơ bản cho thuyền viên, người lái phương tiện như quy định hiện hành là không cần thiết vì khi có chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ hoặc Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn (GCNKNCM) đã thể hiện được thuyền viên, người lái đã được đào tạo các nội dung về an toàn cơ bản trên phương tiện. Việc cấp thêm làm phát sinh thủ tục hành chính.

Do đó, chỉ cấp chứng chỉ an toàn cơ bản cho đối tượng làm việc trên phương tiện mà hiện không được coi là thuyền viên, người lái.

Bên cạnh việc cắt giảm, dự thảo lại đề xuất siết chặt an toàn tại các mảng đặc thù. Cụ thể, đề xuất nghiên cứu bổ sung Chứng chỉ an toàn làm việc trên phương tiện chở khách (du lịch, phà…) và nội dung, chương trình đào tạo để cụ thể nội dung tập huấn theo Thông tư 42/2017 (nghiệp vụ xử lý an toàn, ổn định tâm lý hành khách, quản lý đám đông).

Để có cấp chứng chỉ huấn luyện an toàn cơ bản, Giấy chứng nhận học tập pháp luật về giao thông đường thủy nội địa, thuyền viên đủ 15 tuổi trở lên mới được tham gia kỳ thi.

Người được cấp chứng chỉ huấn luyện an toàn cơ bản khi làm việc trên phương tiện thủy nội địa phải thường xuyên được cập nhật, bổ sung những kiến thức mới về an toàn, vận hành trang thiết bị như cứu sinh, cứu hỏa… trên phương tiện làm việc.

Đồng thời, nhằm nâng cao năng lực chuyên môn đối với thuyền viên điều khiển phương tiện đi ven biển, dự thảo cũng đề xuất điều kiện được thi với thuyền viên phải là phải có chứng chỉ sơ cấp bậc 3 trở lên chuyên ngành Điều khiển tàu biển, điều khiển phương tiện thủy nội địa hoặc sơ cấp thuyền trưởng hạng ba, có GCNKNCM thuyền trưởng từ hạng ba trở lên, có thời gian đảm nhiệm chức danh thuyền trưởng từ hạng ba trở lên đủ 6 tháng trở lên.

Ưu tiên lực lượng được đào tạo chính quy, giảm điều kiện thâm niên với nhiều chức danh

Để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp vận tải nhỏ, dự thảo đề xuất giảm đáng kể điều kiện về thâm niên đối với việc thi các chức danh.

Cụ thể, để được thi để cấp GCNKNCM thuyền trưởng hạng ba, người dự thi phải đủ 18 tuổi trở lên, có chứng chỉ thủy thủ hoặc chứng chỉ lái phương tiện, có thời gian đảm nhiệm chức danh thủy thủ hoặc người lái phương tiện đủ 9 tháng trở lên (thay vì 12 tháng như quy định hiện hành). Nếu đã có GCNKNCM thuyền trưởng hạng tư, thời gian thực tế theo yêu cầu chỉ còn 6 tháng trở lên.

Đối với điều kiện thi để được cấp GCNKNCM máy trưởng hạng ba, người dự thi phải có chứng chỉ thợ máy, có thời gian đảm nhiệm chức danh thợ máy đủ 9 tháng trở lên.

"Việc giảm thời gian đảm nhiệm chức danh là do phương tiện hạng 3 hiện nay có trọng tải, công suất nhỏ, chủ yếu phục vụ dân sinh, không nhất thiết cần thâm niên nhiều", cơ quan soạn thảo lý giải.

Riêng điều kiện thi để được cấp GCNKNCM thuyền trưởng hạng nhất, người dự thi bắt buộc phải tốt nghiệp Trung học phổ thông hoặc Trung cấp chuyên ngành trở lên. Đồng thời, phải có tối thiểu 24 tháng đảm nhiệm chức danh Thuyền trưởng hạng nhì hoặc Thuyền phó hạng nhất để đảm bảo đủ kinh nghiệm điều hành các phương tiện trọng tải lớn.

Với người đã có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên được đào tạo nghề điều khiển phương tiện thủy nội địa hoặc điều khiển tàu biển, hoàn thành thời gian tập sự theo chức danh thuyền trưởng hạng nhì đủ 12 tháng (trong khi quy định hiện hành là 18 tháng) trở lên được dự thi, không phải dự học chương trình tương ứng.

Quy định này nhằm giảm thời gian tập sự cho phù hợp thực tế, tận dụng nguồn nhân lực được đào tạo chính quy.

Hồ An

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/sua-quy-dinh-chung-chi-thuyen-vien-giam-thu-tuc-tang-yeu-cau-an-toan-192260505112206152.htm