Tăng cường kiến tạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả phục vụ nhân dân

43 phút trướcBài gốc

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, khảo sát quy hoạch Trung tâm hành chính xã Chiềng Mung.

Tích cực triển khai các nhiệm vụ

Theo Nghị quyết số 1681/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp, kiện toàn đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Sơn La, sau sáp nhập, tỉnh Sơn La có 75 xã, phường và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Ngay sau khi thực hiện hợp nhất đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bám sát quy định, hướng dẫn cùng với việc kiện toàn bộ máy, công tác tổ chức, Thường trực HĐND, các ban và các tổ đại biểu đã ban hành quy chế hoạt động và phân công nhiệm vụ rõ ràng. HĐND các xã, phường đã tổ chức đầy đủ kỳ họp thường lệ và chuyên đề, ban hành các nghị quyết phù hợp với yêu cầu phát triển của địa phương; chất lượng thẩm tra, giám sát từng bước được nâng lên. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, theo dõi giải quyết kiến nghị của cử tri được thực hiện nghiêm túc. Công tác phối hợp giữa HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ và các cơ quan chuyên môn đảm bảo chặt chẽ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Đồng chí Vi Đức Thọ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, cho biết: Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 lần đầu tiên trao cho HĐND cấp xã nhiều thẩm quyền mới, thiết thực và mang tính quyết định, tạo bước đột phá mạnh mẽ trong phân cấp, phân quyền. HĐND tỉnh xác định ba khâu đột phá trọng tâm để dẫn dắt hoạt động của HĐND cấp xã là: Nâng cao chất lượng kỳ họp; đổi mới công tác giám sát; tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân.

Trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, điểm nổi bật chính là việc tăng cường Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy xã trực tiếp tham gia lãnh đạo HĐND. Các vị trí lãnh đạo kiêm nhiệm, bao gồm vai trò của Chủ tịch HĐND (Bí thư hoặc Phó Bí thư Đảng ủy xã) và 2 Trưởng ban của HĐND (là Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã) đảm nhiệm vai trò chiến lược trong định hướng, chỉ đạo hoạt động của HĐND cấp xã. Qua đó, nâng cao tính gắn kết giữa hoạt động HĐND và sự chỉ đạo chính trị, bảo đảm các quyết sách luôn đi đúng định hướng của Đảng - điều cốt lõi để giữ vững vai trò lãnh đạo toàn diện trong bộ máy chính quyền địa phương.

HĐND xã Chiềng Mung trao đổi, triển khai nhiệm vụ.

Đổi mới phương thức hoạt động

Hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp được thể hiện rõ nét qua những đổi mới mang lại kết quả thiết thực tại cấp xã, nơi trực tiếp lắng nghe và giải quyết kiến nghị của cử tri.

HĐND xã Mường La đổi mới hoạt động theo hướng “Đại biểu gần dân - dân tham gia giám sát”. Các nội dung kỳ họp được công khai trên trang thông tin điện tử và hệ thống truyền thanh để người dân theo dõi, giám sát, bảo đảm minh bạch. Tài liệu kỳ họp được gửi trước để đại biểu nghiên cứu, giảm thời gian trình bày báo cáo, tăng thời lượng thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Bà Mùa Thị Sinh, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Mường La, chia sẻ: Công tác giám sát cũng đổi mới, chúng tôi đã tích cực triển khai hình thức giám sát theo chuyên đề cụ thể, tránh dàn trải, đi sâu vào nội dung nhân dân quan tâm nhất. Việc giám sát chuyên đề giúp HĐND tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng kết luận và khả năng thực thi.

Ngoài các cuộc tiếp xúc trước và sau kỳ họp truyền thống, HĐND xã Mường La còn tiên phong tổ chức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, đặc biệt trong các lĩnh vực quyết định đến đời sống người dân như hỗ trợ sinh kế và an sinh xã hội. Qua quá trình giám sát thực tế, HĐND xã đã nắm bắt kịp thời các kiến nghị thực tiễn của cử tri để chuyển các cơ quan chức năng giải quyết. Tiêu biểu, cử tri bản Pi Tạy và bản Hốc đã kiến nghị về chất lượng giống dê và nhu cầu tiếp tục hỗ trợ các loại giống vật nuôi sinh sản phù hợp với điều kiện thực tế địa phương. Những kiến nghị này đã được HĐND xã chuyển đến cơ quan chuyên môn, đồng thời được đưa vào kế hoạch hỗ trợ sản xuất năm 2026.

Trường hợp của bà Lò Thị Hạnh, bản Lứa, xã Mường La, là minh chứng cho việc lắng nghe và giải quyết kịp thời kiến nghị của cử tri. Là hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, sau khi viết đơn xin thoát nghèo, gia đình bà được hỗ trợ 2 con bò cái sinh sản vào tháng 2/2025. Bà còn được tham gia lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc. Bà Hạnh phấn khởi chia sẻ: Từ 2 con bò ban đầu, nay đàn bò đã có thêm 2 con bê khỏe mạnh. Tôi cảm ơn lãnh đạo xã, Ban quản lý bản và HĐND xã đã lắng nghe, hỗ trợ thiết thực cho nhân dân để phát triển kinh tế gia đình.

Tại Chiềng Mung, HĐND xã đã xác định trọng tâm lãnh đạo, chỉ đạo trên các lĩnh vực then chốt như tài chính, nông nghiệp và môi trường, xây dựng, giáo dục. Sự đổi mới ở Chiềng Mung được thể hiện qua việc ứng dụng công nghệ để tăng tính minh bạch. Ông Nguyễn Anh Bình, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Chiềng Mung, chia sẻ: Các kỳ họp được chuẩn bị chu đáo, khoa học, công khai và dân chủ hơn. Xã đã ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp tài liệu, quét mã QR để đại biểu dễ dàng theo dõi, góp phần tăng tính minh bạch và hiệu quả làm việc.

HĐND phường Thảo Nguyên lắng nghe, tiếp thu ý kiến của cử tri và đại diện cử tri.

Hoạt động giám sát được lựa chọn đúng trọng tâm, gắn chặt với thực tiễn. Đặc biệt, HĐND xã đã phát huy rõ vai trò trong việc giải quyết các vấn đề nhạy cảm, phức tạp như lĩnh vực đất đai. Lãnh đạo xã đã trực tiếp chỉ đạo kiểm tra, xác minh rõ ràng và tổ chức đối thoại với người dân, đảm bảo giải quyết khách quan, đúng pháp luật, từ đó hạn chế đơn thư khiếu nại kéo dài.

Sự đổi mới trong tiếp xúc cử tri đã nhận được đánh giá cao. Ông Hà Văn Khánh, Bí thư Chi bộ, Trưởng bản Nà Hạ 2, xã Chiềng Mung, nhận xét: Đại biểu HĐND xã đã chủ động hơn, việc tiếp xúc cử tri được thực hiện qua nhiều hình thức như qua sinh hoạt chi hội, chi đoàn, cuộc họp của thôn bản hoặc qua người có uy tín. Nhờ cơ chế này, những vấn đề thuộc thẩm quyền của cấp xã được HĐND giải quyết kịp thời, tạo niềm tin lớn trong nhân dân.

Nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã

Những đổi mới trong hoạt động giám sát và tiếp xúc cử tri theo chuyên đề đã giúp HĐND cấp xã, phường ở Sơn La thực hiện nhiệm vụ đạt hiệu quả cao hơn. HĐND các xã, phường cũng cam kết tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức kỳ họp, tăng tính tranh luận, gắn giám sát với việc giải quyết kiến nghị, giúp củng cố niềm tin trong nhân dân.

HĐND xã Mường La giám sát mô hình chăn nuôi bò sinh sản tại bản Lứa.

Tuy nhiên, hoạt động của HĐND xã, phường vẫn gặp nhiều khó khăn. Quy định pháp luật và hướng dẫn triển khai chưa đồng bộ, khiến việc tổ chức kỳ họp, thẩm tra và giám sát còn lúng túng. Tỷ lệ đại biểu kiêm nhiệm cao, quỹ thời gian dành cho công việc hạn chế. Việc bố trí cán bộ tham mưu, giúp việc cũng khó khăn, nhất là ở những địa bàn rộng, dân cư thưa. Cơ sở vật chất và kinh phí còn thiếu, giao thông đi lại ở một số xã vùng cao, biên giới còn khó khăn...

Đồng chí Vi Đức Thọ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, khẳng định: Giải quyết kiến nghị của cử tri được coi là thước đo hiệu quả hoạt động của HĐND. Theo đó, HĐND tập trung bổ sung kịp thời các chức danh còn thiếu, tăng cường cán bộ tham mưu cho những địa bàn rộng, phức tạp; đẩy mạnh tập huấn kỹ năng giám sát, thẩm tra, chất vấn và tiếp xúc cử tri. Đồng thời, đảm bảo kinh phí, trang thiết bị, ưu tiên hỗ trợ các xã vùng đặc biệt khó khăn, vùng biên giới; hướng dẫn xây dựng chương trình giám sát trọng tâm, tăng cường khảo sát thực tế và theo dõi việc thực hiện kiến nghị sau giám sát. HĐND cũng triển khai hệ thống quản lý tài liệu điện tử và họp trực tuyến nhằm nâng cao hiệu quả điều hành.

Với những giải pháp đồng bộ, HĐND tỉnh hướng tới mục tiêu tiếp tục củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng đại biểu và tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND xã, phường; phát huy vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở cơ sở, thực sự là cầu nối giữa nhân dân với Đảng, chính quyền.

Bài, ảnh: Minh Thu

Nguồn Sơn La : https://baosonla.org.vn/dien-dan-cu-tri/tang-cuong-kien-tao-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-EBvXU8ZDg.html