Sở Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) vừa có văn bản gửi UBND các xã, phường, đặc khu, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với các khoản thu, chi trong các cơ sở giáo dục công lập năm học 2025 - 2026. Trong đó, lưu ý thực hiện quản lý chặt chẽ, công khai, minh bạch các khoản thu, chi nhằm bảo đảm đúng quy định và quyền lợi của học sinh (HS).
Chính sách giáo dục có nhiều điểm đáng chú ý
Đồng chí Võ Hoàn Hải - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở GD-ĐT cho biết: Năm học 2025 - 2026, chính sách về giáo dục có một số điểm đáng chú ý, mang tính nhân văn, góp phần giảm gánh nặng về tài chính cho HS. Cụ thể, theo Nghị định số 238, ngày 3-9-2025 của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực GD-ĐT, từ năm học 2025 - 2026, trẻ mầm non, HS phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong các cơ sở giáo dục công lập được miễn học phí. Sở GD-ĐT đang tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định mức học phí làm cơ sở để ngân sách cấp bù miễn giảm học phí cho các cơ sở giáo dục.
Học sinh một trường tiểu học trên địa bàn phường Bắc Nha Trang.
Đối với các khoản thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, việc thực hiện căn cứ vào Nghị quyết số 76/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025. Cụ thể, giữ nguyên phạm vi, đối tượng và nội dung của các chế độ, chính sách theo quy định của Trung ương và địa phương áp dụng đối với đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền. Do vậy, trong thời gian chờ UBND tỉnh ban hành quy định mức thu, dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động GD-ĐT trong các cơ sở giáo dục công lập, các trường trên địa bàn tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành.
Về vấn đề dạy thêm, học thêm, Sở GD-ĐT lưu ý các trường thực hiện theo quy định tại Thông tư số 29/2024 của Bộ GD-ĐT quy định về dạy thêm, học thêm và không được thu tiền HS. Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Một điểm đáng chú ý nữa là năm học 2025 - 2026, mức đóng bảo hiểm y tế dành cho HS, sinh viên có sự thay đổi, đó là tăng mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước từ 30% lên tối thiểu 50%. Theo đó, đối với các trường thuộc tỉnh Khánh Hòa cũ, ngân sách nhà nước hỗ trợ 80% (gồm 50% theo Nghị định số 188/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; 30% theo Nghị quyết số 03/2025 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế đối với HS, sinh viên đang học tại các trường công lập thuộc tỉnh quản lý). Đối với các trường thuộc tỉnh Ninh Thuận cũ, ngân sách nhà nước hỗ trợ 50% theo Nghị định số 188. Đối với bảo hiểm thân thể, đây là khoản thu tự nguyện; cha mẹ HS có quyền lựa chọn loại hình bảo hiểm để mua.
Lưu ý hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh và xã hội hóa
Một trong những vấn đề được phụ huynh quan tâm hiện nay là quy định về các khoản thu của Ban đại diện cha mẹ HS. Để tránh lạm thu trong nhà trường, Sở GD-ĐT đã yêu cầu các cơ sở giáo dục công lập và Ban đại diện cha mẹ HS thực hiện đúng quy định tại Thông tư số 55/2011 của Bộ GD-ĐT ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ HS. Theo đó, nhà trường không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ HS để thu các khoản ngoài quy định; không được thông qua ban đại diện để thực hiện các dịch vụ, liên doanh, liên kết, sử dụng tài sản công trái quy định. Ban đại diện cha mẹ HS chỉ được thu các khoản phục vụ trực tiếp cho hoạt động của ban, không quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân. Bên cạnh đó, các trường không được quy định khoản thu liên quan đến kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ HS; giáo viên chủ nhiệm các lớp không được phép thay mặt Ban đại diện cha mẹ HS lớp để thu kinh phí hoạt động của ban; không được sử dụng kinh phí hoạt động của ban để chi các khoản: Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của HS; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
Đối với các khoản thu, chi huy động xã hội hóa, Sở GD-ĐT yêu cầu các trường thực hiện theo quy định tại Thông tư số 16/2018 của Bộ GD-ĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Trước khi thực hiện, nhà trường phải đánh giá hiện trạng cơ sở vật chất và các vấn đề có liên quan, xác lập nhu cầu cần vận động tài trợ. Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch vận động tài trợ, thông qua Hội đồng trường; trình cơ quan quản lý (Sở GD-ĐT hoặc UBND xã, phường, đặc khu theo phân cấp) thẩm định, phê duyệt; thành lập tổ tiếp nhận tài trợ. Khi sử dụng khoản tài trợ, nhà trường phải lập kế hoạch, niêm yết công khai, thực hiện đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức quy định và trình tự, thủ tục xây dựng, mua sắm, đấu thầu. Sau khi thực hiện, phải báo cáo và công khai tài chính.
Để giảm bớt áp lực cho gia đình HS, Sở GD-ĐT yêu cầu các trường không được ép buộc cha mẹ HS đóng đủ nhiều khoản thu vào đầu năm học mà phải xem xét, tổ chức thu nhiều lần trong năm học. Ngoài các khoản thu quy định, các trường không được tự ý đặt ra thêm những khoản thu khác dưới bất kỳ hình thức nào khác. “Sở GD-ĐT, UBND các xã, phường sẽ kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra các khoản thu, chi không đúng quy định trong cơ sở giáo dục” - đồng chí Võ Hoàn Hải cho biết.
H.NGÂN