Tăng cường thanh tra đột xuất, thêm quy định về thanh tra trên môi trường điện tử

6 giờ trướcBài gốc

Sau khi chỉnh lý, tiếp thu ý kiến các đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi) gồm 9 chương, 64 điều, kế thừa các quy định của Luật Thanh tra năm 2022, gồm: phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc hoạt động, trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra, nhiệm vụ, quyền hạn của người ra quyết định thanh tra, trưởng đoàn thanh tra, thành viên đoàn thanh tra, kinh phí hoạt động của cơ quan thanh tra.... do các quy định này không bị ảnh hưởng tới việc sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra và còn phù hợp với thực tiễn.

Trong khi đó, dự thảo lược bỏ hoàn toàn quy định về thanh tra bộ, thanh tra tổng cục, cục thuộc bộ, cơ quan thanh tra ở cơ quan thuộc Chính phủ, thanh tra sở, thanh tra huyện, tổ chức và hoạt động của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.

Những sửa đổi này xuất phát từ việc triển khai thực hiện đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra; kết thúc hoạt động của thanh tra bộ, thanh tra tổng cục, cục thuộc bộ, thanh tra sở, thanh tra huyện; không tổ chức thanh tra chuyên ngành ở các bộ, các sở và các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành chuyển sang thực hiện kiểm tra chuyên ngành…

Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong. Ảnh: Quốc hội

Dự thảo luật quy định hệ thống các cơ quan thanh tra được tổ chức theo 2 cấp gồm: Thanh tra Chính phủ và Thanh tra tỉnh.

Bên cạnh đó, dự luật còn quy định các cơ quan thanh tra có tính đặc thù như Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan thanh tra khác theo quy định của Chính phủ như thanh tra cơ yếu, thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế.

Đối với thanh tra cơ yếu và cơ quan thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế, dự thảo luật chỉ quy định chung mang tính nguyên tắc; giao Chính phủ quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra.

Cắt giảm 33% thời gian gia hạn thanh tra

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, ban soạn thảo đã sửa cụm từ “ngày làm việc” thành “ngày” như Luật Thanh tra hiện hành.

Tại Điều 20 của dự thảo luật đã cắt giảm thời gian gia hạn cuộc thanh tra của Thanh tra Chính phủ từ 30 ngày xuống còn 20 ngày (tương đương 33%); cuộc thanh tra của Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Thanh tra tỉnh từ 30 ngày xuống còn 25 ngày (tương đương 17%); cuộc thanh tra của Thanh tra Cơ yếu, Thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế từ 15 ngày xuống còn 10 ngày (tương đương 33%).

Đồng thời, bổ sung nguyên tắc xử lý chồng chéo, trùng lặp với hoạt động kiểm tra chuyên ngành, bổ sung quy định về thanh tra trên môi trường điện tử, thanh tra từ xa... để thể chế hóa yêu cầu tại Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 198 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng bổ sung nhiệm vụ phòng chống lãng phí tại Điều 15 để bảo đảm thống nhất và phù hợp về cách tiếp cận.

Theo đó, dự thảo luật quy định các cơ quan thanh tra thực hiện nhiệm vụ phòng, chống lãng phí theo quy định của pháp luật thông qua hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; không quy định chức năng quản lý nhà nước về phòng, chống lãng phí cho Thanh tra Chính phủ và các cơ quan thanh tra vì chức năng này theo Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính và các cơ quan tài chính.

Điều 19. Hình thức thanh tra

1. Hoạt động thanh tra được thực hiện theo kế hoạch hoặc đột xuất.

Thanh tra theo kế hoạch được tiến hành theo kế hoạch thanh tra đã được ban hành theo quy định.

Thanh tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền thanh tra có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc do thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước, cấp có thẩm quyền giao hoặc đề nghị.

2. Hoạt động thanh tra được tiến hành trực tiếp, trực tuyến, từ xa dựa trên dữ liệu điện tử. Hoạt động thanh tra trực tuyến, từ xa được thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Thế Vinh

Nguồn VietnamNet : https://vietnamnet.vn/tang-cuong-thanh-tra-dot-xuat-them-quy-dinh-thanh-tra-tren-moi-truong-dien-tu-2414691.html