Tập trung hoàn thiện thể chế theo hướng kiến tạo, phát triển

3 giờ trướcBài gốc

Chiều 20/9, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật (Ban Chỉ đạo) chủ trì Phiên họp thứ sáu của Ban Chỉ đạo. Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long, Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo điều hành nội dung Phiên họp.

Báo cáo tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết: Về kết quả rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật, qua tổng hợp, các Bộ, cơ quan ngang bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhận được 2.092 kiến nghị, phản ánh về các khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật tại 789 văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), bao gồm: 184 Luật, 02 Nghị quyết của Quốc hội, 02 Pháp lệnh, 05 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 315 Nghị định, 20 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 261 văn bản cấp Bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh báo cáo tại Phiên họp. (Ảnh: VGP)

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã rà soát, cho ý kiến. Trong đó, nhất trí đối với 834 kiến nghị, phản ánh có khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật; không nhất trí đối với 1.237 kiến nghị, phản ánh; chưa thống nhất giữa các cơ quan đối với 21 kiến nghị, phản ánh. Trên cơ sở rà soát, đã đề xuất đưa vào Chương trình lập pháp năm 2025 đối với 47 luật (trong đó: 22 văn bản đã có trong Chương trình lập pháp năm 2025; 25 văn bản đề xuất bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025); 34 luật đề xuất đưa vào Chương trình lập pháp năm 2026.

Về rà soát các VBQPPL chịu tác động của sắp xếp bộ máy, Bộ Tư pháp đã nghiên cứu, ban hành văn bản, tài liệu hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố thực hiện rà soát VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy. Trong quá trình thực hiện, Bộ Tư pháp đã bám sát tình hình thực hiện, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương thực hiện rà soát; thường xuyên trao đổi để hướng dẫn, giải đáp vướng mắc trong quá trình thực hiện rà soát và thống nhất phương án đề xuất xử lý kết quả rà soát VBQPPL.

Theo đó, có 16/17 Bộ, cơ quan ngang Bộ , 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi thông tin, báo cáo kết quả rà soát VBQPPL về Bộ Tư pháp. Trên cơ sở tổng hợp kết quả rà soát và đề xuất phương án xử lý VBQPPL của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bộ Tư pháp đã nghiên cứu, phân loại, xây dựng Báo cáo kết quả rà soát VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy. Kết quả, có hơn 11 nghìn văn bản ở cấp Trung ương và địa phương chịu sự tác động này.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cũng báo cáo cụ thể đề xuất của các Bộ về phương án xử lý đối với kết quả rà soát tại Báo cáo số 76-BC/ĐU; về tình hình triển khai Quyết định số 244/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Ứng dụng công nghệ số trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về VBQPPL”.

Tại Phiên họp, Ban Chỉ đạo đã tập trung thảo luận, cho ý kiến về các vấn đề: Kết quả rà soát các VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy; Kết quả rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật theo Kế hoạch số 20-KH/ĐUCP ngày 10/7/2025 của Đảng ủy Chính phủ, trong đó gồm các luật đã được cho ý kiến chỉ đạo tại Phiên họp thứ 5 và các dự án luật đang được trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10. Ban Chỉ đạo cũng thảo luận về những hoạt động cần quan tâm triển khai trong thời gian tới, trong đó bao gồm cách thức phối hợp với các cơ quan, nhất là các cơ quan của Quốc hội để bảo đảm hiệu quả cao nhất.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo tại Phiên họp. (Ảnh: VGP)

Phát biểu chỉ đạo tại Phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp tục nhấn mạnh, thể chế là 1 trong 3 đột phá chiến lược, là đột phá của đột phá, điểm nghẽn của điểm nghẽn. Theo Thủ tướng, quá trình phát triển nhiều vấn đề chưa dự báo hết, chưa bao phủ các góc cạnh của cuộc sống hoặc đã có quy định rồi nhưng thực tiễn vượt qua. Do đó, phải hoàn thiện với phương châm “cái gì đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng, đa số đồng tình, thực hiện có hiệu quả thì tiến hành luật hóa; cái gì chưa chín, chưa rõ thì đưa vào các văn bản dưới luật để quy định; vừa làm vừa hoàn thiện, không cầu toàn, không nóng vội.

Thủ tướng đề nghị tập trung hoàn thiện thể chế theo hướng kiến tạo, phát triển và phục vụ người dân và doanh nghiệp hiệu quả. Rà soát kỹ việc phân cấp, phân quyền, phân công trách nhiệm, đi đôi với phân bổ nguồn lực, xây dựng công cụ để tăng cường giám sát, kiểm tra, nâng cao năng lực thực thi; cương quyết cắt giảm tối đa thủ tục hành chính rườm rà, ách tắc... Đồng thời thiết kế văn bản pháp luật nhằm nâng cao năng lực hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; chống tiêu cực trong xây dựng pháp luật, cài cắm lợi ích, tạo ra thủ tục hành chính không cần thiết.

Đối với nội dung bất cập, vướng mắc đã được phát hiện thực hiện, Thủ tướng đề nghị xử lý theo nguyên tắc: Các vướng mắc, bất cập tại các dự án luật đã có trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2025 thì các Bộ, cơ quan tổng hợp, đề xuất xử lý ngay trong quá trình hoàn thiện, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, thông qua. Đối với các dự án luật chưa có trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 thì xem xét, bổ sung vào Chương trình để kịp thời xử lý. Trường hợp cần thiết, sử dụng cơ chế tại Nghị quyết số 206 của Quốc hội khóa XV về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật để giải quyết, tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn, nút thắt, đảm bảo an sinh xã hội.

Thủ tướng đề nghị chuẩn bị tài liệu, nội dung phục vụ cho các Phiên họp của Ban Chỉ đạo đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, yêu cầu đặt ra theo đúng tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm là: “Năm 2025 phải cơ bản tháo gỡ hết những rào cản, khó khăn, vướng mắc về thể chế để tạo nền tảng phát triển cho giai đoạn tới”.

T.Hoàng

Nguồn Pháp Luật VN : https://baophapluat.vn/tap-trung-hoan-thien-the-che-theo-huong-kien-tao-phat-trien.html