Tập trung kiểm soát việc kê khai tài sản có giá trị lớn, giảm thủ tục hành chính không cần thiết

5 giờ trướcBài gốc

Tăng giá trị tài sản phải kê khai từ 50 triệu đồng lên 150 triệu đồng

Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng do Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong trình bày và nêu rõ, dự thảo Luật sửa đổi hoàn thiện 17/96 điều của Luật phòng chống tham nhũng năm 2018.Theo đó, dự thảo Luật tập trung hoàn thiện các chính sách về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng gồm: đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng; cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập; kê khai tài sản, thu nhập và xác minh tài sản, thu nhập.

Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng. Ảnh: Quang Khánh

Cùng với đó, quy định rõ thẩm quyền của các cơ quan thanh tra trong thanh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; tiếp nhận và xử lý phản ánh, tố cáo về hành vi tham nhũng. Dự thảo luật cũng bổ sung các quy định về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập để phòng ngừa tham nhũng.

Nêu những nội dung sửa đổi, hoàn thiện, Tổng Thanh tra Đoàn Hồng Phong cho biết, dự thảo Luật quy định các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập gồm: Ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên; Thanh tra Chính phủ; Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Thanh tra tỉnh, TP trực thuộc Trung ương.

Dự thảo Luật quy định tăng giá trị tài sản phải kê khai từ 50 triệu lên 150 triệu; tăng giá trị tài sản, thu nhập phải kê khai bổ sung khi có biến động tăng trong năm từ 300 triệu lên 1 tỷ đồng. Quy định này nhằm phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và giá cả hiện tăng nhiều so với năm 2018. Đồng thời, giao Chính phủ quy định chi tiết về việc xác minh tài sản, thu nhập đối với những người thuộc diện có nghĩa vụ kê khai hằng năm được lựa chọn ngẫu nhiên.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Về giá trị tài sản, thu nhập để theo dõi diễn biến, xác minh tài sản, thu nhập,dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 31, Điều 40 điểm b khoản 1 Điều 41 quy định tăng giá trị tài sản tài sản, thu nhập khi kê khai biến động trong năm từ 300 triệu đồng lên 1 tỷ đồng.

Dự thảo Luật cũng sửa đổi hoàn thiện quy định về thẩm quyền thanh tra vụ việc tham nhũng của các cơ quan thanh tra cho phù hợp với tổ chức bộ máy cơ quan thanh tra sau khi sắp xếp. Sửa đổi hoàn thiện quy định về giải quyết phản ánh tố cáo về tham nhũng nhằm đảm bảo việc tiếp nhận, phân loại, xử lý phản ánh, tố cáo về hành vi tham nhũng được hiệu quả.

Theo đó, khoản 16 dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Điều 61 quy định: Thanh tra Chính phủ thanh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng do người công tác tại bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này; người công tác tại cơ quan thuộc Chính phủ; cơ quan, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ hoạt động; doanh nghiệp nhà nước do bộ, cơ quan ngang bộ quản lý; người giữ chức vụ từ Giám đốc sở và tương đương trở lên công tác tại chính quyền địa phương.

Dự thảo Luật cũng sửa đổi, bổ sung quy định để phân quyền cho các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh tự đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng tại khoản 2 Điều 17 dự thảo Luật. Và, phân quyền kiểm soát tài sản, thu nhập đối với những người thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương theo hướng Thanh tra Chính phủ sẽ không kiểm soát tài sản thu nhập của người giữ chức vụ từ Giám đốc sở và tương đương của chính quyền địa phương mà nhiệm vụ này thuộc thẩm quyền của Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy và Thanh tra tỉnh (Điều 30 dự thảo Luật).

Nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng ở doanh nghiệp nhà nước

Trình bày tóm tắt Báo cáo thẩm tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban cơ bản tán thành việc điều chỉnh nâng mức kê khai giá trị tài sản, thu nhập từ 50 triệu lên 150 triệu đồng đối với kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và tài sản khác tại điểm b khoản 1 Điều 35 và nâng mức biến động trong năm phải kê khai để phù hợp với thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội, tập trung vào kiểm soát việc kê khai tài sản có giá trị lớn, giảm thủ tục hành chính không cần thiết. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị không quy định cứng các mức tiền trong Luật mà giao Chính phủ quy định cụ thể để linh hoạt điều chỉnh theo từng giai đoạn.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Luật. Ảnh: Quang Khánh

Về phạm vi đối tượng kê khai về Kê khai tài sản, thu nhập trong các doanh nghiệp nhà nước, dự thảo Luật sửa đổi khoản 3 Điều 217 của Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14, theo đó mở rộng phạm vi đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập đến các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết.

Đa số ý kiến trong Ủy ban tán thành việc mở rộng nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng trong các doanh nghiệp nhà nước, tránh bỏ lọt một nhóm đối tượng do Nhà nước giao tham gia, quản lý điều hành doanh nghiệp, vốn, tài sản nhà nước nhưng lại không có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập; đồng thời phù hợp với xu hướng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ hướng dẫn cụ thể về việc kê khai tài sản, thu nhập đối với trường hợp người có nghĩa vụ kê khai là người nước ngoài (nếu có) làm việc tại các doanh nghiệp nhà nước (hoặc loại trừ đối với họ). Một số ý kiến đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng, vì việc mở rộng phạm vi đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập trong doanh nghiệp nhà nước có thể gây quan ngại đối với các nhà đầu tư, khó khả thi trong kiểm soát tài sản của người nước ngoài và các đối tượng kê khai thuộc khu vực ngoài nhà nước.

Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Về cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập đối với đảng viên công tác tại các cấp ủy, cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng, đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với quy định sửa đổi khoản 1 Điều 30 của Luật Phòng, chống tham nhũng theo hướng giao Ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp trên trực tiếp có cơ sở trở lên kiểm soát tài sản, thu nhập của đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý, sử dụng, viên chức, chuyên trách công tác hoặc có vị trí việc làm ở các cơ quan tham mưu giúp việc, cấp ủy theo quy định của Đảng.

Bên cạnh đó, có ý kiến cho rằng, Luật không nên quy định chi tiết chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan Đảng mà việc xác định các cơ quan nào của Đảng có thẩm quyền kiểm soát tài sản, thu nhập của đảng viên thuộc thẩm quyền riêng của Đảng.

Thanh Hải

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/tap-trung-kiem-soat-viec-ke-khai-tai-san-co-gia-tri-lon-giam-thu-tuc-hanh-chinh-khong-can-thiet-10394295.html