Tây Ninh: Công bố kết luận thanh tra 2 dự án vướng mắc, nguy cơ lãng phí

2 giờ trướcBài gốc

Giai đoạn 2 của dự án sẽ kiên cố hóa các công trình phụ trợ nhằm phát huy tối đa hiệu quả của dự án để phục vụ người dân. Ảnh: Giang Phương/TTXVN

Theo đó, Dự án Tưới tiêu khu vực phía Tây sông Vàm Cỏ Đông giai đoạn 2 (kiên cố hóa kênh chính, kênh cấp 1, 2 và kênh tiêu) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tây Ninh (cũ) làm chủ đầu tư. Dự án được UBND tỉnh Tây Ninh (cũ) phê duyệt vào tháng 11/2023, tổng vốn đầu tư xây dựng 600 tỷ đồng (nguồn vốn Trung ương hỗ trợ 400 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh 200 tỷ đồng); quy mô tổng chiều dài kiên cố hóa bằng bê tông tuyến kênh hơn 106km; nạo vét, mở rộng hơn 31km nhằm cấp nước tưới tự chảy cho gần 17.000 ha đất nông nghiệp, cấp nước cho công nghiệp, sinh hoạt và chăn nuôi với lưu lượng 1m3/s; tiến độ thực hiện được duyệt từ năm 2023-2026.

Theo kết quả thanh tra, dự án mới được bố trí vốn hơn 200 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh, còn lại 400 tỷ đồng UBND tỉnh Tây Ninh (cũ) đã có văn bản xin Trung ương hỗ trợ và đang chờ ý kiến phản hồi. Đến thời điểm hiện tại mới chỉ có 4/14 gói thầu xây lắp (gói thầu số 7,14,15 và 16) được triển khai với tổng chiều dài tuyến kênh được kiên cố hóa bằng bê tông hơn 19km (đạt 18,12%), chưa thực hiện nạo vét mở rộng hơn 31 km kênh; 10 gói thầu xây lắp còn lại còn đến 81,88% khối lượng công việc (thực hiện kiên cố hóa hơn 87km và nạo vét hơn 31 km kênh) phải thực hiện. Trung ương cũng chưa có ý kiến về bố trí nguồn vố 400 tỷ đồng để thực hiện dự án.

Thanh tra tỉnh Tây Ninh nhận định, tiến độ dự án hiện nay là rất chậm so với tiến độ được phê duyệt. Để hoàn thành toàn bộ khối lượng theo tiến độ được phê duyệt (hoàn thành năm 2026) là hết sức khó khăn, cần phải có giải pháp về vốn, kế hoạch, lộ trình và phương án cụ thể. Đặc biệt, kết quả thanh tra đối với 4 gói thầu xây lắp đã thực hiện cho thấy, đơn vị lập dự toán đã tính thừa khối lượng nhưng đơn vị tư vấn thẩm tra, chủ đầu tư không phát hiện, dẫn đến làm tăng giá trị dự toán lên hơn 3,8 tỷ đồng. Việc lập dự toán, thẩm tra và phê duyệt dự toán đối với 4 gói thầu này là chưa đúng theo quy định tại Điều 12, 13 của Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 của Chính phủ. Trong quá trình tổ chức thi công, giám sát, quản lý dự án và nghiệm thu, thanh toán công trình, đơn vị tư vấn giám sát, chủ đầu tư đã nghiệm thu thanh toán theo thực tế khối lượng thi công, kịp thời giảm trừ một số hạng mục thừa khối lượng khi thanh toán. Tuy nhiên vẫn còn một số hạng mục công việc tính thừa nhưng chưa phát hiện để giảm trừ theo quy định; tổng giá trị khối lượng do lập dự toán tính thừa phải giảm trừ khi thanh toán đối với các đơn vị thi công là hơn 3,65 tỷ đồng.

Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh Tây Ninh đề nghị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tây Ninh tổ chức kiểm điểm đối với các cá nhân, tập thể liên quan đến các hạn chế, thiếu sót đã nêu; thực hiện công tác quản lý dự án, giám sát thi công, nghiệm thu, thanh toán đúng theo quy định; giảm trừ khối lượng tính thừa đối với 4 gói thầu xây lắp với giá trị hơn 3,65 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Xây dựng xem xét, xử lý vi phạm hành chính theo quy định đối với Liên danh Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Thủy lợi II và Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tây Ninh, với hành vi lập dự toán tính sai thừa khối lượng 4 gói thầu xây lắp làm tăng giá trị dự toán hơn 3,82 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng Việt Thành với hành vi thẩm tra dự toán 4 gói thầu xây lắp không phát hiện dự toán tính sai thừa khối lượng làm tăng giá trị hơn toán hơn 3,82 tỷ đồng.

Còn tại Dự án Điều chỉnh dự án khu Đô thị dịch vụ thuộc Khu liên hợp Công nghiệp – Đô thị Dịch vụ Phước Đông, Thanh tra tỉnh Tây Ninh xác định chủ đầu tư triển khai dự án chậm so với tiến độ thực hiện dự án theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được cấp; tiến độ sử dụng đất chậm 31 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư.

Khu đô thị dịch vụ có diện tích gần 650 ha, là dự án thành phần thuộc Dự án Khu Liên hợp Công nghiệp - Đô thị Dịch vụ Phước Đông, đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương từ năm 2008 với tổng diện tích 2.850 ha. Dự án này có tổng vốn đầu tư gần 1.250 tỷ đồng do Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG làm chủ đầu tư.

Dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần thứ 2 vào năm 2020 với tiến thực hiện được duyệt là từ năm 2009 đến năm 2022 phải đầu tư hoàn chỉnh khu đô thị dịch vụ. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, tiến độ triển khai dự án thực hiện rất chậm so với tiến độ được phê duyệt. Cụ thể, Khu A có diện tích gần 250 ha đã hoàn thành xong giải phóng mặt bằng và được cấp Giấy chứng nhận quyền sở dụng đất từ năm 2014; còn Khu B có diện tích hơn 400 ha chưa thực hiện giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư đã có văn bản gửi UBND tỉnh Tây Ninh (cũ) xin dừng thực hiện dự án tại phần diện tích này.

Riêng đối với Khu A được chia thành giai đoạn 1 thực hiện diện tích hơn 98,5ha và giai đoạn 2 thực hiện phần diện tích 148,5 ha. Mặc dù tiến độ được duyệt là năm 2022 phải đầu tư hoàn chỉnh khu đô thị dịch vụ, nhưng kết quả kiểm tra ngày 19/8/2025 của Đoàn thanh tra ghi nhận, giai đoạn 1, chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ các hạng mục theo quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt, trong đó có hạng mục công trình dân dụng đã xây dựng chưa đúng theo quy hoạch; một số công trình như quy hoạch đất ở chưa thực hiện, hiện trạng đất trống với diện tích hơn 20ha. Giai đoạn 2, chủ đầu tư mới chỉ triển khai đầu tư hạ tầng, giao thông (đào nền đường, thoát nước, bó vỉa, rải đá) đối với phần diện tích hơn 32ha, còn lại phần diện tích hơn 116 ha là đất trống. Chủ đầu tư có giải trình nguyên nhân là do ảnh hưởng của dịch COVID-19 và đã có văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư từ năm 2023; đồng thời, năm 2022 đã có văn bản dừng thực hiện dự án tại Khu B từ tháng 11/2022.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Tây Ninh đề nghị Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG triển khai thực hiện dự án đúng nội dung tại các văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được cấp; hoàn chỉnh các hồ sơ đảm bảo về trình tự, thủ tục quy định trình cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch, cập nhật lại các hạng mục xây dựng chưa đúng theo quy hoạch…; phải có văn bản xin gia hạn điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đảm bảo đúng theo quy định pháp luật để gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định; kiến nghị Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết kiến nghị của chủ đầu tư đối với khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án.

Trước đó, ngày 22/7, Thanh tra Chính phủ ban hành Kế hoạch số 1505/KH-TTCP về thanh tra chuyên đề các công trình, dự án có khó khăn, vướng mắc, chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, hiệu quả thấp, nguy cơ gây thất thoát, lãng phí. Trong đó, Thanh tra tỉnh Tây Ninh được giao tổ chức thanh tra đối với 3 dự án: Dự án Nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ Đồi 82 - Tây Ninh do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Tây Ninh làm chủ đầu tư; Dự án Khu đô thị dịch vụ thuộc Khu liên hợp Công nghiệp - Đô thị Dịch vụ Phước Đông do Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG làm nhà đầu tư/chủ đầu tư; Dự án tưới tiêu khu vực phía Tây sông Vàm Cỏ Đông giai đoạn 2 (kiên cố hóa kênh chính, kênh cấp 1, 2, 3 và kênh tiêu) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến ngày 22/7, Dự án nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ Đồi 82 - Tây Ninh chưa được phê duyệt đầu tư, không thuộc phạm vi thanh tra nên Thanh tra tỉnh Tây Ninh chỉ tiến hành thanh tra đối với hai dự án nêu trên.

Bùi Giang (TTXVN)

Nguồn Tin Tức TTXVN : https://baotintuc.vn/phap-luat/tay-ninh-cong-bo-ket-luan-thanh-tra-2-du-an-vuong-mac-nguy-co-lang-phi-20250930155558018.htm