Đây là kết quả đầu tiên trong một cuộc điều tra quy mô lớn của EU (Liên minh châu Âu). Temu là nền tảng bán lẻ nổi tiếng của Trung Quốc.
Temu có thể tiếp tục đối mặt thêm các án phạt trong những tháng tới từ cuộc điều tra kéo dài gần hai năm theo Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số (DSA). Đạo luật này yêu cầu các công ty Internet lớn phải làm nhiều hơn để xử lý nội dung bất hợp pháp và độc hại trên nền tảng của họ.
Các cơ quan quản lý EU điều tra Temu sau khi nhận được khiếu nại từ tổ chức bảo vệ người tiêu dùng toàn châu Âu (BEUC) cùng 17 tổ chức thành viên tại các quốc gia gửi đơn khiếu nại.
Ủy ban châu Âu, cơ quan hành pháp của EU, cho biết Temu đã không xác định, phân tích và đánh giá đầy đủ các rủi ro mang tính hệ thống liên quan đến việc bán hàng hóa bất hợp pháp trên nền tảng, cũng như những tác hại gây ra cho người tiêu dùng tại EU.
Ủy ban châu Âu cũng chỉ trích Temu vì không đánh giá đúng mức việc các hệ thống đề xuất nội dung và các chương trình quảng bá sản phẩm thông qua những người có ảnh hưởng liên kết với nền tảng này, có thể làm gia tăng nguy cơ bán hàng bất hợp pháp.
Temu cho biết đã ghi nhận quyết định của Ủy ban châu Âu.
“Chúng tôi sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý một cách thiện chí, đồng thời xem xét kỹ quyết định này và cân nhắc mọi lựa chọn hiện có”, người phát ngôn của Temu nói.
Temu bị EU phạt 232 triệu USD vì chưa làm đủ để ngăn chặn việc bán các sản phẩm bất hợp pháp. Ảnh: Reuters
Ủy ban châu Âu sẽ đánh giá kế hoạch hành động của Temu
Ủy ban châu Âu yêu cầu Temu phải nộp kế hoạch hành động trước ngày 28/8. Sau đó, các cơ quan quản lý sẽ đánh giá và đưa ra quyết định trong vòng hai tháng về việc công ty Trung Quốc này đã tuân thủ đầy đủ DSA hay chưa.
“Đây là vấn đề quản lý rủi ro và là nền tảng cốt lõi của DSA. Thông qua quyết định này, chúng tôi gửi đi một thông điệp rất mạnh mẽ tới Temu”, bà Henna Virkkunen, người đứng đầu bộ phận công nghệ của EU, nói với các phóng viên.
Bà Henna Virkkunen nói các cơ quan quản lý sẽ tiếp tục điều tra liệu thiết kế dịch vụ của Temu có gây nghiện hay không, đồng thời xem xét rộng hơn về việc nền tảng này có bán hàng bất hợp pháp không, cũng như việc các nhà nghiên cứu có được tiếp cận đầy đủ dữ liệu từ Temu.
Các công ty vi phạm DSA có thể bị phạt tới 6% doanh thu toàn cầu hằng năm.
Đây là án phạt thứ hai theo DSA. Trước đó, mạng xã hội X của Elon Musk đã bị phạt 120 triệu euro vào tháng 12/2025.
Thông tin chi tiết về DSA
DSA là quy định quan trọng của EU, được soạn thảo nhằm tạo ra khung pháp lý mới cho môi trường kỹ thuật số.
Được Nghị viện và Hội đồng châu Âu thông qua năm 2022, DSA chính thức có hiệu lực toàn diện từ ngày 17.2.2024. DSA được coi là bước đi mang tính cách mạng trong quản lý không gian mạng, vì đặt ra các tiêu chuẩn rõ ràng cho hoạt động của các dịch vụ trực tuyến, đặc biệt là các nền tảng kỹ thuật số lớn.
Mục tiêu chính của DSA là quy định trách nhiệm rõ ràng hơn cho các nền tảng trực tuyến trong việc xử lý nội dung bất hợp pháp, giảm thiểu các nội dung gây hại và bảo vệ quyền của người dùng khi hoạt động trên mạng. Quy định này áp dụng cho bất kỳ dịch vụ số nào kết nối người dùng với hàng hóa, dịch vụ hoặc nội dung, không chỉ giới hạn ở các mạng xã hội hay nền tảng chia sẻ video mà còn bao gồm cả các chợ thương mại điện tử, ứng dụng di động và dịch vụ lưu trữ dữ liệu.
Một trong những điểm nổi bật của DSA là bảo vệ người dùng và quyền cơ bản của họ khi trực tuyến.
Theo đó, người dùng EU được quyền nhận thông tin rõ ràng hơn về cách nội dung được lọc và đề xuất cho họ, đồng thời có cơ chế để khiếu nại nếu nội dung của mình bị gỡ bỏ mà không rõ lý do hoặc hạn chế. Quy định này cũng yêu cầu các nền tảng cung cấp cách để người dùng dễ dàng báo cáo những nội dung bất hợp pháp, chẳng hạn bài đăng vi phạm pháp luật hoặc quảng cáo lừa đảo.
DSA cũng đặt ra các tiêu chí cụ thể để các nền tảng thực thi việc kiểm soát nội dung một cách minh bạch. Ví dụ, các nền tảng phải giải thích rõ nguyên nhân khi gỡ bỏ nội dung, phải minh bạch về các thuật toán đề xuất và cho phép người dùng lựa chọn không nhận các đề xuất dựa trên hồ sơ cá nhân của họ. Điều này nhằm hạn chế việc hệ thống đề xuất đẩy mạnh nội dung gây tranh cãi hoặc sai lệch chỉ để tăng lượt xem, một trong những nguyên nhân góp phần lan truyền thông tin sai lệch những năm gần đây.
Không chỉ tập trung vào quyền của người dùng, DSA cũng có các biện pháp nhằm bảo vệ các nhóm dễ bị tổn thương, đặc biệt là trẻ em, bằng cách buộc nền tảng giảm thiểu rủi ro các em tiếp cận nội dung gây hại, đồng thời hạn chế việc quảng cáo nhắm mục tiêu sử dụng dữ liệu nhạy cảm của người dùng như độ tuổi, giới tính, tôn giáo hay xu hướng chính trị.
Mặt khác, DSA không chỉ là luật dành cho các công ty trong EU. Bất kỳ dịch vụ trực tuyến nào phục vụ người dùng ở EU đều phải tuân thủ các quy định này, bất kể trụ sở của họ đặt ở đâu. Qua đó, các hãng công nghệ toàn cầu, từ mạng xã hội lớn cho đến nền tảng thương mại điện tử, đều phải điều chỉnh hoạt động của mình nếu muốn tiếp tục phục vụ thị trường EU.
Với các nền tảng rất lớn có hơn 45 triệu người dùng tại EU, DSA đặt ra trách nhiệm giám sát chặt chẽ hơn, như yêu cầu thực hiện đánh giá rủi ro một cách độc lập, chia sẻ dữ liệu với cơ quan quản lý và phản ứng nhanh chóng khi xảy ra khủng hoảng liên quan đến an ninh công cộng hay sức khỏe cộng đồng.
Cuối cùng, DSA cũng đưa ra các biện pháp cưỡng chế với các vi phạm. Các công ty không tuân thủ quy định này có thể đối mặt với mức phạt lên tới 6% tổng doanh thu toàn cầu hàng năm hoặc chịu các biện pháp hạn chế khác do EU áp đặt. Điều đó thể hiện quyết tâm của EU trong việc đảm bảo các nền tảng trực tuyến phải chịu trách nhiệm nhiều hơn với nội dung và ảnh hưởng của họ với người dùng.
Tóm lại, DSA là bước tiến lớn của EU nhằm tạo ra một không gian mạng an toàn, minh bạch và có trách nhiệm hơn cho cả người dùng và doanh nghiệp. Đây là nỗ lực pháp lý nhằm cân bằng lợi ích giữa quyền tự do biểu đạt trực tuyến và trách nhiệm kiểm soát nội dung gây hại, qua đó định hình lại cách các nền tảng kỹ thuật số hoạt động trên toàn cầu trong thời đại số.
Sơn Vân