Thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã trong bổ nhiệm, cách chức người đứng đầu cơ sở giáo dục

một ngày trướcBài gốc

Thực hiện theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vịhành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Công văn số 4969/BNV-CQĐP và 5270/BNV-CQĐP của Bộ Nội vụ.

Ngày 30/7/2025, Bộ Giáo dụcvà Đào tạo ban hành Công văn số 4443/BGDĐT-TCCB gửi UBND các tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương trên cả nước về việc hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn, vướng mắctrong quá trình triển khai thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Thẩm quyền quản lý đội ngũnhà giáo, nhân sự quản lý, viên chức và người lao động

Bộ Giáo dục và Đào tạocho biết, theo Nghị định số 142/2025/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày12/6/2025 quy định Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền bổ nhiệm đối vơínhân sự quản lý trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, tại Luật Tổ chứcchính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025, quy định Chủ tịchUBND cấp xã có thẩm quyền “Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cáchchức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hànhchính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình”.

Vàtheo quy định tại Khoản 3, Điều 58 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật2025: “Trường hợp các văn bảnquy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bảncó hiệu lực pháp lý cao hơn”.

Đồngthời, ngày 24/7/2025, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư số15/2025/TT-BGDĐT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đàotạo thuộc UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Văn hóa – Xã hôịthuộc UBND cấp xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươngtrong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

Căn cứ vào quy định trên, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, thẩm quyền bổnhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đâùcơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và cơ sở giáo dục phổ thông cónhiều cấp học có cấp cao nhất là trung học cơ sở do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định.

Cơcấu viên chức, định mức số người làm việc tại cơ sở giáo dục phổ thông

Liên quan đến nội dungquy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư số 20/2023/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định: “Đôívới những trường hợp đặc biệt mà phải bố trí số lượng học sinh/lớp thấp hơn hoặccao hơn so với mức bình quân theo vùng quy định tại khoản 2 Điều này thì Ủy bannhân dân cấp tỉnh quyết định định mức số lượng học sinh/lớp phù hợp với thực tế”.

Nhằmgiải quyết những tình huống đặc biệt, phát sinh trong quá trình triển khai thựchiện quy định tại thông tư nói trên, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, trong trường hợp đặc biệt, căn cứ tìnhhình các điều kiện đảm bảo hiện có (điều kiện cơ sở vật chất, đội ngũ…) Hiệu trưởngcác cơ sở giáo dục tính toán, đề xuất với UBND cấp xã về định mức học sinh/lớp.Trên cơ sở đó, UBND cấp xã xem xét, báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo để trình Chủtịch UBND cấp tỉnh quy định cụ thể sĩ số thấp hơn hoặc phải vượt quá mức trần tôíđa quy định phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ sở giáo dục trên địa bàn.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định định mức số lượng học sinh/lớp phù hợp với thực tế của từng cơ sở.

Đâỷmạnh tự chủ và xã hội hóa lĩnh vực giáo dục

Vềtự chủ, các cơ sở giáo dục thực hiện theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chínhphủ ban hành ngày 21/6/2021 quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sựnghiệp công lập và được Chính phủ sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 111/2025/NĐ-CPngày 22/5/2025. Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, quy định tại các Nghị định trênđã phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp.

Đôívới việc xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, nhất là xã hội hóa đối với cấp mầm non vàtiểu học. Về vấn đề này, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, các văn bản quy phạmpháp luật hiện hành về đẩy mạnh xã hội hóa đã phù hợp với chính quyền địa phương2 cấp, gồm: Luật Giáo dục 2019; Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/8/2008 củaChính phủ, đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2024;Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định về tiền sử dụngđất, tiền thuê đất; Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 của Thủ tướng Chínhphủ.

BộGiáo dục và Đào tạo cũng cho biết, thực hiện chương trình công tác năm 2025, đãxây dựng và ban hành Kế hoạch soạn thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điêùcủa Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 về danh mục chi tiết các loại hình,tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáodục và đào tạo. Đồng thời, có văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố rà soát,sửa đổi, bổ sung liên quan nội dung trên; thành lập Ban soạn thảo và Tổ Biên tậpxây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 1466/QĐ-TTg.

Bộ Chính trị quyết định miễn toàn bộ học phí cho học sinh từ mầm non đến hết trung học phổ thông công lập trên phạm vi cả nước từ tháng 9/2025.

Miễn,hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông

BộGiáo dục và Đào tạo đang xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 81/2021/NĐ-CPvà Nghị định số 97/2023/NĐ-CP quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơsở giáo dục quốc dân; chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giádịch vụ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

Hiện,dự thảo Nghị định đã được Bộ Tư pháp thẩm định và dự kiến trình Chính phủ trongtháng 7/2025.

Mỵ Châu - Hải Phong

Nguồn Pháp Luật VN : https://baophapluat.vn/tham-quyen-cua-chu-tich-ubnd-cap-xa-trong-bo-nhiem-cach-chuc-nguoi-dung-dau-co-so-giao-duc.html