Thanh tra Khánh Hòa: Làm rõ sai phạm cũ, rút kinh nghiệm trong quản lý dự án

3 giờ trướcBài gốc

Rút kinh nghiệm trong quản lý, khắc phục cơ chế bất cập

Kết quả cho thấy, trong 65 dự án được rà soát, 28 dự án đã có kết luận từ trước của các cơ quan Trung ương và địa phương, bao gồm: 14 dự án đã có kết luận của Thanh tra Chính phủ, 4 dự án thuộc thẩm quyền Ủy ban Kiểm tra Trung ương, 3 dự án đã có kết luận của cơ quan điều tra và 1 dự án có bản án của Tòa án Quân khu 5. Vì vậy, Thanh tra tỉnh đình chỉ thanh tra với nhóm dự án này để tránh chồng chéo, tập trung nguồn lực vào các nội dung còn tồn tại chưa được xử lý dứt điểm.

Tại tỉnh Khánh Hòa hiện có hơn 200 dự án vướng mắc, tồn đọng gây lãng phí nguồn lực

Đối với 37 dự án còn lại, các sai phạm, khuyết điểm được chỉ ra chủ yếu xảy ra trong giai đoạn 2010–2018, khi địa phương đẩy mạnh thu hút đầu tư trong bối cảnh pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng còn thiếu đồng bộ. Phần lớn vi phạm liên quan đến đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, ký hợp đồng BT chưa phù hợp hoặc điều chỉnh dự án vượt thẩm quyền. Tất cả đều là tồn tại lịch sử, đã và đang được xem xét xử lý theo quy định hiện hành, không phát sinh dấu hiệu vi phạm hình sự mới.

Dự án BT đường số 4, phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa nhiều năm chưa thanh toán cho chủ đầu tư

Thanh tra tỉnh đánh giá, nguyên nhân dẫn đến các vi phạm chủ yếu do giai đoạn trước pháp luật còn chồng chéo, thiếu hướng dẫn cụ thể, trong khi địa phương nóng vội triển khai dự án để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Một số sai phạm còn xuất phát từ sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan quản lý, năng lực thẩm định hạn chế và thiếu công cụ giám sát thống nhất.

Bài học cho giai đoạn mới

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh đã chuyển hướng từ việc phát hiện sai phạm sang đề xuất giải pháp khắc phục và hoàn thiện cơ chế quản lý. Báo cáo kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo rà soát toàn bộ quy trình quản lý đầu tư, từ khâu chấp thuận chủ trương, lựa chọn nhà đầu tư, cấp phép xây dựng đến giao đất, cho thuê đất, bảo đảm tuân thủ chặt chẽ các quy định của Luật Đầu tư, Luật Đất đai và Luật Xây dựng.

Đối với các dự án còn vướng mắc về thủ tục cũ, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa kiến nghị Chính phủ cho phép áp dụng cơ chế đặc thù tương tự Nghị quyết 170/2024/QH15 để xử lý, vừa đảm bảo nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư, vừa khơi thông nguồn lực cho địa phương. Một số dự án cụ thể như Khu đô thị An Bình Tân, A&B Sai Gon Tower, Khu du lịch Phát Đạt resort hay Bệnh viện 22-12 được yêu cầu phối hợp các bộ, ngành trung ương để tháo gỡ vướng mắc về đất quốc phòng, tính chất đất ở – đất thương mại hoặc quyền sử dụng tài sản công.

Dự án BT đường số 4, phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa nhiều năm chưa thanh toán cho chủ đầu tư

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành rà soát lại toàn bộ quy trình đầu tư, tăng cường kiểm tra, giám sát, đồng thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sớm ban hành nghị quyết tháo gỡ khó khăn cho các dự án BT, cho phép áp dụng quy định mới của Luật PPP để xử lý các dự án chuyển tiếp.

Đối với nhóm dự án vi phạm quy định về đấu giá, đấu thầu, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh kiến nghị Ban Chỉ đạo 751 và Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng cơ chế đặc thù tương tự Nghị quyết 170/2024/QH15 để xác định nghĩa vụ tài chính, tránh thất thoát ngân sách. Đồng thời kiến nghị làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến các vi phạm đã được phát hiện qua thanh tra, đảm bảo kỷ cương và tính răn đe trong quản lý.

Từ đợt rà soát, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa rút ra nhiều bài học kinh nghiệm trong quản lý đầu tư công và dự án ngoài ngân sách. Trước hết, cần nâng cao năng lực thẩm định và dự báo, không để xảy ra tình trạng phê duyệt vội vàng khi chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý. Bên cạnh đó, phải tăng cường kiểm tra trách nhiệm công vụ, đặc biệt ở khâu tham mưu, thẩm định và giám sát dự án.

Dự án Chợ Đầm, tỉnh Khánh Hòa có nhiều sai phạm trong giai đoạn 2010-2018

Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung để theo dõi toàn bộ tiến độ, pháp lý và nghĩa vụ tài chính của từng dự án, giúp công tác thanh tra, kiểm tra sau này được chủ động, thống nhất, hạn chế trùng lặp hoặc bỏ sót.

Theo Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, mục tiêu xuyên suốt của đợt thanh tra là rà soát để gỡ khó, chứ không phải tìm thêm sai phạm. Việc nhìn lại các dự án cũ giúp địa phương rút kinh nghiệm sâu sắc trong quản lý đầu tư, sử dụng đất và tài sản công, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để xử lý dứt điểm tồn tại, khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế – xã hội trong thời gian tới.

Thái Bình /VOV -Tây Nguyên

Nguồn VOV : https://vov.vn/kinh-te/thanh-tra-khanh-hoa-lam-ro-sai-pham-cu-rut-kinh-nghiem-trong-quan-ly-du-an-post1236319.vov