Thanh tra TP HCM vừa ban hành kết luận thanh tra về trách nhiệm Chủ tịch UBND quận Gò Vấp trong việc chấp hành pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo; hoạt động công vụ, cải cách hành chính và chấp hành pháp luật trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn quận Gò Vấp.
Thời kỳ thanh tra là trong năm 2022 và 2023.
Thanh tra TP HCM đã chỉ ra những hạn chế, sai sót liên quan đến trách nhiệm của người đứng đầu và vai trò tham mưu của các phòng, ban chuyên môn và một số UBND phường trên địa bàn quận.
Theo đó, việc tiếp nhận, xử lý đơn (kiến nghị, phản ánh) chưa tập trung đầu mối là Ban Tiếp công dân quận. Ban Tiếp công dân quận Gò Vấp không đảm bảo số ngày tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch UBND quận theo quy định.
Phòng Quản lý đô thị quận Gò Vấp tham mưu xử lý, giải quyết đơn tố cáo không đúng quy định Luật Tố cáo năm 2018 (1 đơn). Không tham mưu cho UBND quận Gò Vấp thực hiện theo đúng quy định của UBND TP HCM đối với trường hợp tách thửa đất có hình thành đường giao thông. Không tham mưu cho UBND quận Gò Vấp xây dựng Kế hoạch cụ thể trong công tác quản lý tách thửa đất có hình thành hạ tầng kỹ thuật phù hợp với phát triển dân cư.
Ban Tiếp công dân quận Gò Vấp không đảm bảo số ngày tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch UBND quận theo quy định
Với Phòng Tài nguyên và Môi trường và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Gò Vấp, Thanh tra TP HCM kết luận có nhiều trường hợp thực hiện Phiếu lấy ý kiến khu dân cư nhưng không đầy đủ thông tin, không đúng quy định của Chính phủ.
Cũng theo kết luận thanh tra, việc UBND phường xác nhận đối với phần diện tích đất tăng thêm không đúng thực tế sử dụng đất nhưng Phòng Tài nguyên và Môi trường và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Gò Vấp thiếu kiểm tra, rà soát nên vẫn tham mưu cho Chủ tịch UBND quận cấp Giấy chứng nhận. Việc này là chưa thực hiện đúng Điều 20 Nghị định 43/2014.
UBND quận Gò Vấp công nhận quyền sử dụng đất và đồng thời cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong khi các trường hợp này không có đăng ký nhu cầu sử dụng đất, không có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm được phê duyệt, là chưa đảm bảo quy định theo Luật Đất đai năm 2013.
Đất do đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng quản lý, người dân lấn chiếm sử dụng nhưng khi giải quyết cấp giấy chứng nhận cho người dân, UBND quận Gò Vấp không có văn bản lấy ý kiến của đơn vị được giao quản lý đất. Thanh tra TP HCM kết luận việc này là chưa thực hiện đúng quy định của Chính phủ.
UBND quận Gò Vấp cho phép chuyển mục đích sang đất ở đối với nhà, đất thuộc khu quy hoạch hỗn hợp, chưa xác định được chính xác nhóm nhà ở trong các đồ án quy hoạch phân khu là chưa đúng quy định Luật Đất đai năm 2013.
Phòng Tài nguyên và Môi trường khi tham mưu lập Kế hoạch sử dụng đất hằng năm còn thiếu kiểm tra, rà soát. Điều này dẫn đến còn sai sót về loại đất đăng ký.
UBND quận Gò Vấp cho phép tách thửa đất có diện tích tối thiểu không đảm bảo theo quy định của UBND TP HCM (2 trường hợp).
Theo kết luận thanh tra, việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai còn trễ hạn hồ sơ nhưng lãnh đạo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, Phòng Tài nguyên và Môi trường không đánh giá được nguyên nhân đối với từng hồ sơ để đề ra biện pháp khắc phục nhằm kéo giảm tình trạng trễ hạn hồ sơ. Do đó đã dẫn đến tỷ lệ trễ hạn năm sau cao hơn năm trước.
"Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo UBND quận Gò Vấp phụ trách lĩnh vực, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Gò Vấp và các cá nhân có liên quan" - Thanh tra TP HCM nêu trong kết luận.
LÊ VĨNH