Tại kỳ họp chuyên đề thứ 26 sáng 29/9, HĐND Thành phố đã thông qua việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 07/2019/NQ-HĐND ngày 10/7/2019 của HĐND Thành phố Hà Nội về ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn; khuyến khích đầu tư xây dựng, khai thác bến xe, bãi đỗ xe ô tô và các phương tiện cơ giới khác; áp dụng công nghệ cao trong quản lý, điều hành hệ thống giao thông vận tải.
Việc sửa đổi nhằm tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc hiện nay, đảm bảo tính khả thi triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển hệ thống giao thông vận tải công cộng bằng xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh trên địa bàn Thành phố, đáp ứng được mục tiêu đề ra. Đó là chậm nhất đến năm 2030, 100% xe buýt Thủ đô sử dụng điện và năng lượng xanh.
Ngày 10/7/2019, HĐND Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị Quyết số 07 về ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn; khuyến khích đầu tư xây dựng, khai thác bến xe, bãi đỗ xe ô tô và các phương tiện cơ giới khác; áp dụng công nghệ cao trong quản lý, điều hành hệ thống giao thông vận tải. Trong đó, tại điểm c, khoản 4 Điều 2 Nghị quyết đã quy định chính sách ‘‘Ngân sách Thành phố hỗ trợ 50% tiền lãi vay ngân hàng trong 5 năm đầu để đầu tư xây dựng hạ tầng vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn và mua sắm xe buýt sử dụng năng lượng sạch, cụ thể theo từng dự án được UBND Thành phố phê duyệt”.
Kể từ khi Nghị quyết được ban hành, tính đến thời điểm hiện nay, mới chỉ có duy nhất một đơn vị là Công ty TNHH Du lịch dịch vụ xây dựng Bảo Yến lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi vay cho đoàn phương tiện 139 xe buýt sử dụng khí CNG đã đầu tư mua sắm. Tuy nhiên, do vướng mắc liên quan đến việc chưa có quy định cụ thể về hạn mức lãi vay được hỗ trợ lãi suất và thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư mua sắm phương tiện nên đến thời điểm hiện nay, Công ty TNHH Du lịch dịch vụ xây dựng Bảo Yến chưa tiếp cận được các chính sách hỗ trợ này.
Như vậy, nội dung chính sách quy định tại điểm c khoản 4 điều 2 của Nghị Quyết 07/2019 hiện còn một số nội dung bất cập, tồn tại trong thực tiễn triển khai thực hiện, dẫn đến việc chưa có doanh nghiệp hay đơn vị nào tiếp cận được chính sách này cũng như chưa thực sự hấp dẫn khuyến khích các đơn vị tham gia. Cụ thể, chưa có quy định cụ thể về hạn mức hỗ trợ lãi vay. Đồng thời, việc quy định điều kiện vay phải theo dự án được UBND Thành phố duyệt là rào cản chưa phù hợp với thực tế. Ngoài ra, mức hỗ trợ 50% chi phí lãi vay trong 5 năm đầu vẫn chưa thực sự hấp dẫn các đơn vị tham gia.
100% xe buýt Thủ đô sử dụng điện và năng lượng xanh vào 2030.
Để cụ thể hóa kế hoạch, lộ trình chuyển đổi và phát triển xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh trên địa bàn Thành phố theo lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thành phố đã phê duyệt “Đề án phát triển hệ thống giao thông vận tải công cộng bằng xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh trên địa bàn Thành phố”. Theo đó, chậm nhất đến năm 2030, Thành phố sẽ hoàn thành công tác chuyển đổi phương tiện xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh trên toàn địa bàn Thành phố, và từ nay đến năm 2030 sẽ phải đầu tư trên 2.500 phương tiện buýt sử dụng điện, năng lượng xanh. Theo số liệu trên thì số lượng xe buýt cần đầu tư cũng như hạ tầng trạm sạc phục vụ là rất lớn và sẽ tác động ảnh hưởng không nhỏ đến các doanh nghiệp đang và sẽ cung cấp dịch vụ, nếu Thành phố không có các cơ chế chính sách phù hợp để hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thì việc triển khai thực hiện đề án theo mục tiêu đặt ra là khó có thể thực hiện được.
Tại Nghị quyết số 07/2019 của HĐND Thành phố cũng đề cập đến nhiều nội dụng khác liên quan đến việc ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn; khuyến khích đầu tư xây dựng, khai thác bến xe, bãi đỗ xe ô tô và các phương tiện cơ giới khác; áp dụng công nghệ cao trong quản lý, điều hành hệ thống giao thông vận tải, chính sách liên quan đến khuyến khích đầu tư hạ tầng, đầu tư phương tiện xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh. Tuy nhiên, nếu chờ để sửa đổi hoàn chỉnh cũng như thay thế toàn diện các cơ chế, chính sách không phù hợp tại Nghị quyết số 07/2019/NQ-HĐND sẽ mất nhiều thời gian, trong khi đó việc thực hiện xanh hóa đoàn phương tiện buýt đang là nhu cầu cấp bách hiện nay.
Từ thực tế nêu trên, việc khẩn trương triển khai nghiên cứu xây dựng, ban hành Nghị quyết của HĐND Thành phố sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 4 Điều 2 Nghị quyết số 07/2019/NQ-HĐND ngày 10/7/2019 của HĐND Thành phố là rất cần thiết và cấp bách nhằm tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc hiện nay đảm bảo tính khả thi việc triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển hệ thống giao thông vận tải công cộng bằng xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh trên địa bàn Thành phố, đáp ứng được mục tiêu đề ra. Nội dung này là mong muốn, đồng tình ủng hộ rất cao của các doanh nghiệp đang cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Thành phố. Đây cũng là một trong nội dung các giải pháp, nhiệm vụ nằm trong 22 nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 20 ngày 12/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về “Ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp phương tiện sử dụng năng lượng sạch, doanh nghiệp phát triển hạ tầng phục vụ phương tiện sử dụng năng lượng sạch trong thực hiện chuyển đổi xanh; chính sách khuyến khích, hỗ trợ người dân chuyến đối từ phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang phương tiện sử dụng năng lượng sạch hoặc sử dụng phương tiện công cộng”.
Lê Huyền