Khắc phục khó khăn mặt bằng triển để khai thi công
Ngày 13/3, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị cho biết, dự án đầu tư xây dựng QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn đang được các nhà thầu triển khai thi công đoạn đầu tuyến, cầu Hải Thành và một số vị trí trên tuyến, các địa phương đang tập trung nỗ lực giải phóng mặt bằng.
Dự án QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn triển khai thi công từ cuối tháng 1/2026.
Dự án đầu tư xây dựng QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn được UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt chủ trương đầu tư tháng 8/2025, chiều dài tuyến hơn 21km, tổng mức đầu tư 1.940 tỷ đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2025 - 2027.
Dự án gồm 4 dự án thành phần, trong đó dự án thành phần 1 - Đầu tư xây dựng QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn tổng mức đầu tư 1.600 tỷ đồng, do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư.
Ba dự án thành phần về giải phóng mặt bằng, tái định cư đoạn qua địa bàn các xã Mỹ Thủy, Vĩnh Định, Diên Sanh, do UBND các xã trên làm chủ đầu tư.
Dự án thành phần 1 - Đầu tư xây dựng QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn được UBND tỉnh phê duyệt tháng 10/2025, điểm đầu Km 0+00 tại cảng Mỹ Thủy, điểm cuối Km 21+043 giao với đường dẫn vào cao tốc Cam Lộ - La Sơn.
Tuyến được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, quy mô mặt cắt ngang chia thành 2 đoạn: Đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến QL1 dài hơn 13,8km, bề rộng nền đường 27m; đoạn từ QL1 đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn dài hơn 7,1km, bề rộng nền đường 40m.
Trên tuyến có 10 công trình cầu, trong đó một cầu lớn vượt QL1 và đường sắt Bắc - Nam, 5 cầu trung và 4 cầu nhỏ, cầu được thiết kế với hoạt tải HL93, bề rộng cầu phù hợp với nền đường.
Hiện, Sở Xây dựng đang kiến nghị UBND tỉnh xem xét chủ trương nghiên cứu đầu tư bổ sung một số hạng mục nhằm nâng cao hiệu quả dự án như hoàn chỉnh nút giao với cao tốc Cam Lộ - La Sơn, mở rộng quy mô mặt cắt ngang một số đoạn qua khu kinh tế, khu công nghiệp và bổ sung hệ thống chiếu sáng, cảnh quan đô thị…
Dự án đầu tư xây dựng QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn đã được Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung dự toán chi đầu tư phát triển và kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2025 từ nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2024 vào tháng 7/2025, với số vốn đầu tư 1.600 tỷ đồng.
Theo Sở Xây dựng Quảng Trị, để đảm bảo yêu cầu giải ngân nguồn vốn lớn trong thời gian ngắn, Sở Xây dựng được UBND tỉnh giao nhiệm vụ chủ đầu tư dự án thành phần 1 đã xây dựng đường găng tiến độ các công việc, tập trung nỗ lực phấn đấu, gấp rút triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư.
"Sau khoảng 5 tháng kể từ ngày có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đến thời điểm đủ điều kiện để phát lệnh khởi công xây dựng công trình, chúng tôi đã hoàn thành toàn bộ công tác chuẩn bị đầu tư, rút ngắn thời gian về thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư khoảng 160 ngày so với quy định, đồng thời giải ngân số vốn trong năm 2025 đạt yêu cầu", đại diện Sở Xây dựng Quảng Trị cho biết.
Tuy nhiên, mặt bằng thi công dự án hiện còn gặp nhiều khó khăn. UBND các xã Mỹ Thủy, Vĩnh Định, Diên Sanh - là các địa phương chủ đầu tư các dự án thành phần giải phóng mặt bằng mới bàn giao mặt bằng được hơn 2km và 5 vị trí xây dựng cầu.
Một trong những đoạn qua đất trồng lúa, lăng mộ chưa di dời.
Theo các địa phương trên, ngay sau khi được giao nhiệm vụ chủ đầu tư dự án thành phần GPMB, các địa phương đã tập trung triển khai nhưng do nhiều nguyên nhân khách quan nên một số công việc như: trích đo chỉnh lý địa chính, quy chủ đất, kiểm đếm tài sản, định giá đất cụ thể, lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, thực hiện di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật trên tuyến… đang chậm so với kế hoạch dự kiến.
"Hiện chúng tôi đang tập trung nỗ lực đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để tiếp tục bàn giao mặt bằng thi công"- ông Nguyễn Thế Hậu, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Định cho biết.
Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công
Dự án đầu tư xây dựng QL15D đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn phần lớn qua đất trồng lúa và đất trồng cây nông, lâm nghiệp, một số đoạn qua khu đất lăng mộ phải di dời, cây rừng diện rừng tự nhiên cần thủ tục thanh lý…
Khu vực cây rừng tự nhiên trên đoạn từ cảng Mỹ Thủy đến QL1 địa phương đang tiến hành thủ tục thanh lý.
Trong 3 dự án thành phần về giải phóng mặt bằng, tái định cư trên, có hai dự án được UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt tháng 11/2025, gồm dự án thành phần 2 - đoạn qua địa bàn xã Mỹ Thủy với phạm vi giải phóng mặt bằng chiều dài tuyến hơn 2,5km và dự án thành phần 3 - đoạn qua địa bàn xã Vĩnh Định với phạm vi giải phóng mặt bằng chiều dài tuyến hơn 5,2km.
Dự án thành phần 4 - đoạn qua địa bàn xã Diên Sanh được UBND tỉnh phê duyệt vào 12/2025 với phạm vi giải phóng mặt bằng chiều dài tuyến hơn 13,1km.
Đến nay, UBND xã Mỹ Thủy đã ban hành thông báo thu hồi đất, xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời gian tạo lập tài sản trên đất, đang thực hiện tổng hợp để công khai phương án bồi thường; đã bàn giao mặt bằng 1,5km.
Đoạn qua xã Vĩnh Định hoàn thành kiểm đếm tài sản, công khai phương án đối với 86/86 trường hợp bị ảnh hưởng đất nghĩa địa (ảnh hưởng 1.234 ngôi mộ, 16 lăng), đã công khai phương án bồi thường hỗ trợ và đã kết thúc công khai vào ngày 15/1, hoàn thành kiểm kê đối với các hộ gia đình bị ảnh hưởng đất nông nghiệp; bàn giao mặt bằng 0,3km.
Cọc mốc giải phóng mặt bằng trên đoạn tuyến từ cảng Mỹ Thủy lên QL1 qua xã Diên Sanh.
Đoạn qua xã Diên Sanh đã ban hành thông báo thu hồi đất đối với phạm vi giải phóng mặt bằng đoạn tuyến từ QL1 đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn chiều dài 6,7km; bàn giao mặt bằng 0,2km, đoạn tuyến còn lại đang hoàn thiện hồ sơ trích đo, chỉnh lý địa chính để ban hành thông báo thu hồi đất tiếp theo.
Theo các đơn vị, dù tiến độ dự án đến năm 2027, nhưng nguồn vốn ngân sách Trung ương bố trí cho dự án được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân từ năm trong năm 2026 hơn 1.123 tỷ đồng, đòi hỏi nỗ lực rất lớn.
Phạm vi tuyến qua địa bàn xã Diên Sanh khối lượng thi công lớn, khối lượng đào đắp sử dụng để điều phối đến các đoạn tuyến khác, tập trung nhiều công trình cầu; khoảng 7,5km phải xử lý nền đất yếu…
Do đó, tiến độ giải phóng mặt bằng sẽ ảnh hưởng rất lớn đến "đường găng" tiến độ hoàn thành các hạng mục công trình.
Đoạn cuối tuyến QL15D từ cảng Mỹ Thủy đến QL1, đường sắt Bắc - Nam. Tiếp giáp với đoạn này là dự án QL15D đoạn từ QL1 đến cao tốc Cam Lộ - La Sơn là tuyến đi mới, không có đường cũ.
Theo lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị, hiện nay, cùng với nỗ lực của các địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, một số đoạn có mặt bằng nhà thầu đang triển khai thi công.
UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ với UBND các xã Mỹ Thủy, Vĩnh Định, Diên Sanh tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các khâu, các bước, rút ngắn thời gian giải phóng mặt bằng, thực hiện giải phóng mặt bằng đến đâu bàn giao mặt bằng thi công đến đó; ưu tiên công tác giải phóng mặt bằng những đoạn xử lý nền đất yếu…
Đường sắt Bắc - Nam, QL1 và đoạn tuyến QL15D đoạn từ QL1 về cảng Mỹ Thủy.
Duy Lợi