Thí điểm bán chung cư công sản: Thêm cơ hội để người dân an cư

9 giờ trướcBài gốc

Chung cư HH3, HH4 Đồng Quốc Bình được xây dựng theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao). Ảnh: Phương Thanh. “

Thực tiễn và yêu cầu đổi mới

Ngày 27/6, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 226/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng. Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết là UBND TP Hải Phòng được phép bán nhà ở chung cư thuộc tài sản công do thành phố xây dựng từ ngân sách nhà nước hoặc theo hình thức hợp đồng BT (hợp đồng xây dựng - chuyển giao) hình thành từ sau ngày 31/12/1994 đến trước ngày 1/1/2025.

Từ sau năm 1994, TP Hải Phòng đã đầu tư xây dựng 12 khu chung cư theo quy định của pháp luật về nhà ở, phục vụ các mục tiêu an sinh xã hội như: Tái định cư, giãn dân, bố trí nhà ở cho hộ nghèo, người có công, cán bộ, công chức... Nhiều khu chung cư đã đưa vào sử dụng từ 10 - 20 năm, song người dân vẫn không có quyền sở hữu hợp pháp đối với căn hộ đang ở do “vướng” quy định pháp luật hiện hành.

Theo quy định Luật Nhà ở năm 2023, chỉ những căn hộ công sản hình thành trước năm 1994 mới được phép chuyển nhượng cho người dân. Điều này dẫn đến bất cập: Hàng nghìn hộ gia đình sinh sống ổn định, lâu dài trong các khu chung cư công sản nhưng không được cấp quyền sở hữu. Trong khi đó, thành phố tiếp tục “gánh” chi phí quản lý, bảo trì và không thể khai thác hiệu quả quỹ nhà này.

Thực tiễn trên đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đổi mới chính sách theo hướng phù hợp với tình hình thực tế. Với Nghị quyết 226/2025/QH15 vừa được Quốc hội thông qua, Hải Phòng trở thành địa phương đầu tiên trong cả nước được thí điểm bán nhà ở thuộc tài sản công hình thành sau năm 1994 đến trước năm 2025.

Bảo đảm hài hòa lợi ích

Theo Nghị quyết, đối tượng được quyền mua nhà là các hộ dân đã ký kết hợp đồng thuê nhà chung cư đó lần đầu với cơ quan nhà nước trước ngày 1/1/2025 hoặc các hộ dân thuộc diện di dời các chung cư cũ, phải di dời do giải phóng mặt bằng. Trình tự, thủ tục bán nhà chung cư thực hiện theo trình tự, thủ tục bán nhà ở cũ thuộc tài sản công theo quy định của pháp luật về nhà ở.

UBND thành phố quy định giá bán nhà chung cư (bao gồm chi phí để thu hồi vốn đầu tư xây dựng và giá trị quyền sử dụng đất) cho các đối tượng bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, không để thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

Thống kê sơ bộ cho thấy, tổng số căn chung cư thuộc tài sản công hình thành trong giai đoạn 1994 - 2025 tại TP Hải Phòng là 4.170 căn. Việc triển khai bán chung cư công sản theo cơ chế thí điểm dự kiến có thể thu về khoảng 4.500 tỷ đồng, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách, phục vụ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị, an sinh xã hội.

Theo nhận định của ông Nguyễn Ngọc Tú - Giám đốc Sở Tài chính TP Hải Phòng, chính sách mới này sẽ góp phần giải quyết nhu cầu bức thiết về nhà ở cho người thu nhập thấp, tạo động lực an cư, đảm bảo an sinh xã hội bền vững. Việc chuyển đổi hình thức quản lý từ cho thuê sang sở hữu không chỉ giúp tăng cường trách nhiệm của người dân trong việc bảo vệ, giữ gìn tài sản mà còn thúc đẩy khai thác hiệu quả tài sản công, một nguồn lực lớn đang bị “đóng băng” trong thực tế.

Đại diện Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng cho biết, đa số người dân sinh sống tại các khu chung cư công sản đều bày tỏ sự đồng thuận và mong muốn được mua lại căn hộ đang sử dụng. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận người dân chưa sẵn sàng do khó khăn về tài chính hoặc lo ngại về thủ tục hành chính. Việc UBND TP Hải Phòng cam kết thực hiện chính sách công khai, minh bạch với giá bán hợp lý, quy trình thủ tục cụ thể là điều kiện quan trọng để bảo đảm thành công của chính sách.

Chị Cao Thị Hảo - cư dân tòa HH4 Đồng Quốc Bình chia sẻ: Tôi rất đồng tình với chủ trương bán nhà công sản, vì đây là nguyện vọng lâu dài của người dân. Tuy nhiên, tôi mong được mua với giá hợp lý và nhận được hỗ trợ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ, thủ tục.

Trong thời gian tới, Sở Xây dựng, Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng sẽ phối hợp tổ chức họp Hội đồng xác định giá bán nhà ở để trình UBND thành phố phê duyệt, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Nếu được tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, chính sách bán nhà chung cư công sản tại Hải Phòng sẽ mang lại nhiều kinh nghiệm quý cho các thành phố khác, nơi có nhiều chung cư công sản đang cho thuê nhưng chưa được khai thác hiệu quả.

Trong số 12 chung cư được xây dựng trong giai đoạn từ sau 1994 đến năm 2025 tại Hải Phòng, có 6 chung cư phục vụ tạm cư và tái định cư, được xây dựng giai đoạn từ 2005 - 2015: Khu chung cư 5 tầng Khúc Thừa Dụ; 7 tầng Vĩnh Niệm; 5 tầng Khu T Cát Bi; 5 tầng Kênh Dương; 9 tầng Đông Khê; 9 tầng Lô 27 Lê Hồng Phong. 6 chung cư mới xây dựng, đưa vào sử dụng từ năm 2017 đến nay: Khu chung cư N1-N2 Lê Lợi; U19 Lam Sơn; Đ2 Đồng Quốc Bình; HH3-HH4 Đồng Quốc Bình, HH1-HH2 Đồng Quốc Bình; 5 tầng 75 Lý Thánh Tông.

Phương Thanh

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/thi-diem-ban-chung-cu-cong-san-them-co-hoi-de-nguoi-dan-an-cu-10310182.html