Thiết lập 'kịch bản' tăng trưởng hai con số, tạo nền tảng cho chu kỳ phát triển mới của tỉnh

2 giờ trướcBài gốc

Tái cơ cấu động lực tăng trưởng

Theo “kịch bản” tăng trưởng năm 2026 cho thấy định hướng điều hành của tỉnh, công nghiệp vẫn tiếp tục giữ vai trò chủ lực. Với mức tăng giá trị gia tăng khoảng 16%, khu vực này đóng góp hơn 7 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung của tỉnh. Theo dự kiến năm 2026, Phú Thọ sẽ có 79 dự án mới đi vào hoạt động.

Đây được xem là một trong những trụ cột quan trọng trong điều hành tăng trưởng công nghiệp của tỉnh. Theo các chuyên gia kinh tế, việc các dự án công nghệ cao đồng loạt đi vào vận hành không chỉ mở rộng quy mô sản xuất mà còn tạo lực kéo đối với các ngành công nghiệp phụ trợ, logistics và dịch vụ liên quan. Qua đó, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo.

KCN Lương Sơn hiện có 40 doanh nghiệp hoạt động đa ngành, đạt tỷ lệ lấp đầy khoảng trên 80%. Trong đó, 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), 24 doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước.

Đồng thời, cải thiện chất lượng tăng trưởng theo hướng dựa nhiều hơn vào năng suất, công nghệ và giá trị gia tăng. Sự gia tăng mạnh của các sản phẩm chủ lực như linh kiện điện tử, máy tính xách tay (tăng từ 17%-22%) cho thấy rõ xu hướng chuyển dịch từ gia công sang sản xuất công nghệ cao. Trên cơ sở đó, tỉnh định hướng nâng đóng góp của các nhân tố tổng hợp TFP lên mức từ 55%-60%, coi đây là chỉ tiêu cốt lõi phản ánh hiệu quả của mô hình tăng trưởng.

Cùng với việc tạo thêm việc làm kỹ thuật, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động và mở rộng nguồn thu ngân sách, các dự án này đóng vai trò nền tảng để Phú Thọ hiện thực hóa mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng hai con số trong năm 2026 và tạo đà cho cả giai đoạn 2026-2030.

Thời gian qua, sự gia tăng của các sản phẩm chủ lực của tỉnh như linh kiện điện tử, sản phẩm công nghệ cao góp phần quan trọng vào chuỗi giá trị sản xuất, xuất khẩu của cả nước (ảnh: Công ty sản xuất linh kiện điện tử GAP Global duy trì sản xuất, tạo việc làm cho hơn 1.000 lao động địa phương).

Ở trục thứ hai, khu vực dịch vụ đang từng bước trở thành một cấu phần tăng trưởng quan trọng. Với mức tăng hơn 9% và đóng góp trên 2,3 điểm phần trăm, khu vực này được thúc đẩy bởi sự phát triển của du lịch nghỉ dưỡng, logistics và các dịch vụ có giá trị gia tăng cao.

Việc đưa vào vận hành các dự án quy mô lớn không chỉ gia tăng quy mô mà còn góp phần định hình lại cơ cấu dịch vụ theo hướng hiện đại.

Dù tỷ lệ đóng góp không cao, nhưng khu vực nông nghiệp vẫn giữ vai trò nền tảng của nền kinh tế (ảnh: Với việc đầu tư xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích đất nông nghiệp ở xã Vân Sơn đã được nâng cao gấp 3-4 lần so với trước đây).

Trong khi đó, khu vực nông nghiệp tiếp tục giữ vai trò nền tảng của nền kinh tế. Đáng chú ý, khu vực này đang được tái cơ cấu theo hướng chuyển từ “chuỗi cung ứng” sang “chuỗi giá trị ngành hàng”. Qua đó, nâng cao giá trị gia tăng, tăng khả năng chống chịu và từng bước tham gia sâu hơn vào thị trường.

Hai trụ cột bảo đảm tăng trưởng bền vững

Kịch bản tăng trưởng của Phú Thọ không chỉ dựa vào mở rộng quy mô sản xuất mà được định hình trên hai trụ cột cốt lõi, đó là đầu tư công và cải cách thể chế. Đây là nền tảng để vừa duy trì tốc độ tăng trưởng cao, vừa bảo đảm tính ổn định và bền vững trong trung và dài hạn.

Trong đó, đầu tư công giữ vai trò đòn bẩy trực tiếp trong việc dẫn dắt tăng trưởng và tái cấu trúc lại không gian phát triển. Một trong những điểm mấu chốt trong kịch bản tăng trưởng của Phú Thọ là chuyển đổi căn bản tư duy đầu tư công từ phân bổ dàn trải sang tập trung có chọn lọc, lấy hiệu quả và sức lan tỏa làm tiêu chí ưu tiên. Với tổng vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 dự kiến trên 174 nghìn tỷ đồng, tỉnh không chạy theo số lượng dự án mà chủ động tinh gọn danh mục đầu tư, tập trung nguồn lực cho các công trình có tính lan tỏa cao và đóng vai trò dẫn dắt phát triển.

Định hướng nâng cao chất lượng đầu tư được thể hiện rõ qua việc cắt giảm tối thiểu 15% số dự án so với giai đoạn trước, nhằm tập trung nguồn lực cho các công trình trọng điểm. Phần nguồn lực tiết kiệm sẽ được tái phân bổ vào các trục hạ tầng chiến lược như các tuyến cao tốc, vành đai và kết nối liên vùng như trục giao thông cao tốc Việt Trì - Hòa Bình; cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu và vành đai 5 đoạn qua Phú Thọ...

Đây không chỉ là các dự án giao thông đơn thuần mà là “hạ tầng của tăng trưởng”. Các dự án này giữ vai trò tái cấu trúc không gian kinh tế, mở rộng vùng thu hút đầu tư và giảm chi phí logistics, qua đó, nâng cao năng lực cạnh tranh dài hạn của nền kinh tế địa phương.

Song song với đó, đầu tư công được điều tiết theo hướng cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. Các dự án y tế, giáo dục và hạ tầng dịch vụ quy mô vùng như hệ thống bệnh viện chuyên sâu, trung tâm đào tạo chất lượng cao hay các khu du lịch trọng điểm... không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ công mà còn tạo nền tảng thu hút dòng dịch chuyển dân cư, lao động có tay nghề, kỹ năng và các ngành dịch vụ giá trị gia tăng.

Qua đó, từng bước hình thành các cực tăng trưởng mới ngoài khu vực công nghiệp, góp phần hoàn thiện cấu trúc phát triển theo hướng đa trụ cột và bền vững hơn.

Đầu tư công giữ vai trò đòn bẩy trực tiếp trong việc dẫn dắt tăng trưởng và tái cấu trúc lại không gian phát triển (ảnh: tuyến đường kết nối từ xã Thung Nai - Mường Hoa - Mường Bi và Quốc lộ 6 mở ra không gian phát triển mới cho các xã vùng hồ Hòa Bình).

Ở trụ cột thể chế, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau hợp nhất đang chuyển từ giai đoạn “ổn định tổ chức” sang “tối ưu vận hành”. Việc tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối và hoàn tất rà soát trên 1.300 văn bản pháp lý đã tạo nền tảng cho một hệ thống quản trị thống nhất, minh bạch hơn.

Tuy nhiên, sau sáp nhập quy mô địa bàn mở rộng, số đơn vị hành chính lớn cùng với hạn chế về hạ tầng số đang tạo áp lực đáng kể lên năng lực điều hành. Điều này buộc tỉnh phải đẩy nhanh đầu tư cho chính quyền số, chuẩn hóa và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo hướng chuyên nghiệp hóa.

Trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều bất định, từ cạnh tranh thương mại đến rủi ro địa chính trị, tăng trưởng hai con số không phải là điều dễ đạt. Tuy nhiên, với nền tảng giải ngân đầu tư công những năm gần đây luôn đạt mức cao và thuộc nhóm dẫn đầu, cùng định hướng tái cơ cấu động lực tăng trưởng và cải cách thể chế, Phú Thọ vẫn có đủ điều kiện để duy trì đà tăng trưởng cao.

Ở góc độ điều hành, mục tiêu tăng trưởng hai con số không đơn thuần là định lượng mà nó còn là phép thử đối với năng lực quản lý, điều hành, phân bổ nguồn lực, chất lượng thể chế và mức độ chuyển dịch sang mô hình tăng trưởng dựa trên hiệu quả và đổi mới sáng tạo của tỉnh.

Mạnh Hùng

Nguồn Phú Thọ : https://baophutho.vn/thiet-lap-kich-ban-tang-truong-hai-con-so-tao-nen-tang-cho-chu-ky-phat-trien-moi-cua-tinh-252955.htm