Thống nhất thẩm quyền công nhận hiệu quả sáng kiến trong xây dựng dự thảo quyết định quy phạm pháp luật

2 giờ trướcBài gốc

Sáng 4-5, đồng chí Nguyễn Thanh Hà - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa chủ trì cuộc họp nghe Sở Khoa học và Công nghệ (KH-CN) báo cáo vướng mắc trong việc xác định thẩm quyền công nhận hiệu quả sáng kiến đề tài khoa học, đề án, công trình khoa học công nghệ trong xây dựng dự thảo quyết định quy phạm pháp luật của UBND tỉnh. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo một số sở, ngành, đơn vị, địa phương.

Quang cảnh cuộc họp.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Hà chủ trì cuộc họp.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở KH-CN đã chủ trì xây dựng dự thảo quyết định của UBND tỉnh quy định đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến; hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình KH-CN trên địa bàn tỉnh và đã tổ chức lấy ý kiến, gửi Sở Tư pháp thẩm định, gửi Sở Nội vụ thống nhất. Tuy nhiên, trong quá trình rà soát lại dự thảo và trao đổi với các cơ quan, đơn vị liên quan, Sở KH-CN nhận thấy các quy định về vấn đề này còn thiếu nhất quán, chưa rõ ràng trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng.

Cụ thể, theo Nghị định số 152, ngày 14-6-2025 của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng, đơn vị trình khen thưởng là tổ chức xác nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến; tức là thẩm quyền xác nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến không phải cơ quan xét, tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua các cấp hoặc phong tặng danh hiệu khen thưởng. Còn theo Thông tư số 15, ngày 4-8-2025 của Bộ Nội vụ quy định biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 152, việc đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến để làm căn cứ xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xem xét, công nhận. Khái niệm “người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền” chưa rõ ràng, cụ thể, dễ dẫn tới cách hiểu không nhất quán với Nghị định số 152. Do đó, để dự thảo quyết định nêu trên có tính khả thi, cần thống nhất về thẩm quyền công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến, hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình KH-CN đề nghị xét, tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua các cấp hoặc đề nghị khen thưởng.

Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ phát biểu.

Lãnh đạo Sở Tư pháp phát biểu.

Sau khi nghe ý kiến của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Hà chỉ đạo, Sở KH-CN tiếp thu ý kiến tại cuộc họp, khẩn trương hoàn thiện dự thảo quyết định để trình UBND tỉnh ban hành thực hiện. Trong đó, đối với ngành Giáo dục và Đào tạo và ngành Y tế, thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm công nhận sáng kiến, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trong đơn vị của mình. Trường hợp xét tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp cơ sở thuộc trách nhiệm của lãnh đạo sở, ngành đó; trường hợp trình UBND tỉnh khen thưởng, Sở Nội vụ là cơ quan thẩm định. Sáng kiến để xét tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp tỉnh do Sở KH-CN là cơ quan chủ trì tham mưu thẩm định, đánh giá.

N.V

Nguồn Khánh Hòa : http://www.baokhanhhoa.vn/chinh-tri/202605/thong-nhat-tham-quyen-cong-nhan-hieu-qua-sang-kien-trong-xay-dung-du-thao-quyet-dinh-quy-pham-phap-luat-18929a3/