Thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 44 về thi đua, khen thưởng với đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội

15 giờ trướcBài gốc

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Bổ sung quy định với tập thể, cá nhân là công chức, viên chức thuộc các cơ quan của Quốc hội

Trình bày Tờ trình về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 44/2024/UBTVQH15 ngày 5/2/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải nêu rõ, việc sửa đổi, bổ sung là cần thiết, nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của các cơ quan của Quốc hội.

Nội dung dự thảo Nghị quyết được xây dựng cơ bản trên cơ sở Nghị quyết số 44/2024/UBTVQH15, sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại 21/27 điều, giữ nguyên 6 điều. Về cơ bản, quy định về công tác thi đua, khen thưởng đối với đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giữ nguyên, không thay đổi, chỉ sửa đổi, bổ sung, lược bỏ tên gọi các cơ quan của Quốc hội theo quy định mới. Bổ sung quy định về công tác thi đua, khen thưởng đối với tập thể và cá nhân là công chức, viên chức thuộc các cơ quan của Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết. Ảnh: Hồ Long

Về phạm vi điều chỉnh, dự thảo Nghị quyết bổ sung phạm vi điều chỉnh là công chức, viên chức và các đơn vị trực thuộc Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội.

Theo đó, phạm vi điều chỉnh gồm: “Nghị quyết này quy định về thi đua, khen thưởng đối với đại biểu Quốc hội, cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, công chức, viên chức thuộc các cơ quan của Quốc hội; Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các đơn vị trực thuộc”.

Bên cạnh đó, dự thảo Nghị quyết cũng bổ sung khen thưởng đối với tập thể và cá nhân là công chức, viên chức thuộc các cơ quan của Quốc hội.

Về thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu cho biết, theo quy định, Đảng ủy các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Quốc hội không phải là cơ quan cấp trên của 4 cơ quan tham mưu, giúp việc, do vậy không có thẩm quyền quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với công chức, viên chức và các cơ quan này.

Hiện nay, việc khen thưởng đối với các cơ quan Đảng ở cấp tỉnh tương ứng (Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy…), việc xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Bộ, ban, ngành, tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định, vì đây là cơ quan hành chính.

Vì vậy, Ủy ban Công tác đại biểu đề nghị công chức các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Quốc hội tham gia thi đua tại Văn phòng Quốc hội. Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội có thẩm quyền xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.

Rà soát tránh đưa thêm đối tượng mới không đúng quy định

Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết do Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày nêu rõ, Thường trực Ủy ban tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết. Liên quan đến phạm vi điều chỉnh, Thường trực Ủy ban thấy rằng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo Nghị quyết bổ sung đối tượng “viên chức” và “các đơn vị trực thuộc” Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết. Ảnh: Hồ Long

Tuy nhiên, theo khoản 3 Điều 67 Luật Tổ chức Quốc hội năm 2025 và Điều 2 Nghị quyết số 71/2025/UBTVQH15, cơ cấu tổ chức của các cơ quan của Quốc hội chỉ bao gồm “công chức” và “đơn vị chuyên môn” (hoặc “Vụ chuyên môn”), không có quy định về “viên chức” hay “đơn vị trực thuộc”.

Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bỏ đối tượng là “viên chức” ra khỏi dự thảo Nghị quyết, rà soát tránh đưa thêm đối tượng mới không đúng quy định; thay cụm từ “các đơn vị trực thuộc” trong dự thảo Nghị quyết thành “đơn vị chuyên môn” hoặc “Vụ chuyên môn” để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Thường trực Ủy ban cũng nhất trí với quy định tại dự thảo Nghị quyết về việc bổ sung khối thi đua của các đơn vị chuyên môn thuộc cơ quan của Quốc hội, tuy nhiên, cần thay thế cụm từ “đơn vị trực thuộc cơ quan của Quốc hội” thành “các vụ chuyên môn thuộc Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội” để bảo đảm tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể về việc chia Khối thi đua, công tác chỉ đạo và cách thức hoạt động của Khối thi đua.

Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự chủ động, tích cực của Ủy ban Công tác đại biểu và các cơ quan liên quan trong việc nghiên cứu tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến các cơ quan; tán thành với tên gọi và phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết, đồng thời ghi nhận các tài liệu trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị nghiêm túc và đầy đủ theo đúng quy định.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành việc mở rộng phạm vi điều chỉnh dự thảo Nghị quyết theo hướng bổ sung nhóm công chức của các vụ chuyên môn thuộc Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội cũng như công chức các cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng ủy Quốc hội và đối tượng tham gia phong trào thi đua trong các cơ quan của Quốc hội do Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát động.

Về hiệu lực thi hành, Nghị quyết sẽ có hiệu lực từ ngày ký ban hành. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cơ quan soạn thảo phối hợp chặt chẽ với Thường trực các Ủy ban Văn hóa và Xã hội, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp rà soát kỹ lưỡng, tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan tham gia, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Văn hóa và Xã hội để bảo đảm chính xác, dễ hiểu, phù hợp, tương thích và thống nhất trong hệ thống các văn bản liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng; hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết. Ảnh: Hồ Long

Tiếp đó, với 100% Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 44/2024/UBTVQH15 ngày 05/02/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về thi đua, khen thưởng đối với ĐBQH, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Minh Trang

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-44-ve-thi-dua-khen-thuong-voi-dai-bieu-quoc-hoi-cac-co-quan-cua-quoc-hoi-10375104.html