Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 351/2025/NĐ-CP quy định chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2026-2030, có hiệu lực từ ngày 15/2/2026. Nghị định này xác định các tiêu chí về thu nhập và các chỉ số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản, là cơ sở quan trọng để triển khai các chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Thu nhập dưới 2,2 triệu đồng/tháng ở nông thôn là hộ nghèo từ 2027.
Theo Nghị định, trong năm 2026, tiếp tục thực hiện chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 theo Điều 3 của Nghị định số 07/2021/NĐ-CP. Đây là cơ sở để đo lường và giám sát mức độ thiếu hụt thu nhập cũng như khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân, từ đó xác định đối tượng thực hiện các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội trong năm 2026
Tiêu chí chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2027-2030
Theo Nghị định, các tiêu chí đo lường chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn này bao gồm:
Tiêu chí thu nhập:
Khu vực nông thôn: Thu nhập bình quân đầu người là 2.200.000 đồng/người/tháng.
Khu vực đô thị: Thu nhập bình quân đầu người là 2.800.000 đồng/người/tháng.
Chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản:
Thiếu hụt việc làm: Chỉ số việc làm, chỉ số người phụ thuộc trong hộ gia đình.
Thiếu hụt y tế: Chỉ số bảo hiểm y tế, chỉ số dinh dưỡng.
Thiếu hụt giáo dục: Chỉ số trình độ giáo dục của người lớn, chỉ số tình trạng đi học của trẻ em.
Thiếu hụt nhà ở: Chỉ số diện tích nhà ở bình quân đầu người, chỉ số chất lượng nhà ở.
Thiếu hụt thông tin: Chỉ số sử dụng dịch vụ viễn thông, dịch vụ số cơ bản.
Thiếu hụt nước sinh hoạt, vệ sinh và môi trường: Chỉ số nguồn nước sinh hoạt, chỉ số nhà tiêu hợp vệ sinh, chỉ số xử lý rác thải.
Quy định về hộ nghèo và hộ cận nghèo
Nghị định cũng quy định chuẩn hộ nghèo và hộ cận nghèo như sau:
Hộ nghèo khu vực nông thôn: Thu nhập bình quân đầu người dưới 2.200.000 đồng/người/tháng và thiếu hụt từ 3 chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
Hộ nghèo khu vực đô thị: Thu nhập bình quân đầu người dưới 2.800.000 đồng/người/tháng và thiếu hụt từ 3 chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
Hộ cận nghèo khu vực nông thôn: Thu nhập bình quân đầu người dưới 2.200.000 đồng/người/tháng và thiếu hụt dưới 3 chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản.
Hộ cận nghèo khu vực đô thị: Thu nhập bình quân đầu người dưới 2.800.000 đồng/người/tháng và thiếu hụt dưới 3 chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản.
Công việc vất vả của nông dân và sự đóng góp của họ vào việc phát triển nông nghiệp, một yếu tố quan trọng trong quá trình giảm nghèo ở khu vực nông thôn khu vực miền núi.
Nhiệm vụ các bộ, ngành
Chính phủ giao nhiệm vụ cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Y tế phối hợp với các bộ, ngành và địa phương rà soát, xác định hộ nghèo và hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều. Các bộ cũng phải tổ chức tập huấn và hướng dẫn địa phương thực hiện các quy định mới.
Đặc biệt, Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ bổ sung hệ thống thu thập số liệu các chiều, chỉ số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản vào khảo sát mức sống dân cư hàng năm, nhằm phục vụ việc theo dõi, đánh giá tình trạng nghèo đa chiều trên toàn quốc. Bộ này cũng sẽ công bố tỷ lệ nghèo đa chiều, cập nhật chỉ số giá tiêu dùng và các chỉ số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản.
Các cơ quan cũng sẽ đề xuất chính sách đối với hộ nghèo không có khả năng lao động, và triển khai các giải pháp hỗ trợ thu nhập, khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, đặc biệt là tại những vùng có tỷ lệ nghèo đa chiều cao.
Như vậy, với việc ban hành Nghị định số 351/2025/NĐ-CP, Chính phủ đã thể hiện sự quyết tâm trong việc triển khai các chính sách giảm nghèo đa chiều và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân. Việc áp dụng chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2026-2030 không chỉ là cơ sở quan trọng để xác định đối tượng hưởng chính sách mà còn là căn cứ để nâng cao chất lượng cuộc sống và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của các hộ nghèo, cận nghèo trên toàn quốc. Chính sách này sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững và giảm thiểu tình trạng nghèo đói, hướng tới một xã hội công bằng và thịnh vượng hơn.
Tô Hội