Ngày 18/5/2026, Bộ Xây dựng ban hành Văn bản hợp nhất số 24/VBHN-BXD về việc hợp nhất Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; trên cơ sở hợp nhất Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024, Nghị định số 261/2025/NĐ-CP ngày 10/10/2025, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP ngày 9/2/2026 và Nghị định số 136/2026/NĐ-CP ngày 7/4/2026 của Chính phủ.
Quy định mới nâng mức trần thu nhập từ 5 đến 10 triệu đồng so với trước, mở rộng đáng kể diện thụ hưởng chính sách nhà ở cho người thu nhập thấp và trung bình.
Một dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: Nguyên Khánh
Mức trần thu nhập tăng, diện thụ hưởng rộng hơn
Theo quy định tại Điều 30 của Văn bản hợp nhất số 24/VBHN-BXD, điều kiện về thu nhập để được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội áp dụng với người lao động, cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng khác theo khoản 5, 6 và 8 Điều 76 Luật Nhà ở được xác định theo ba nhóm.
Người chưa kết hôn hoặc được xác nhận là độc thân có thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận không quá 25 triệu đồng. Người độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên được nâng mức trần lên 35 triệu đồng. Người đã kết hôn, tổng thu nhập của cả hai vợ chồng không vượt quá 50 triệu đồng mỗi tháng.
Thu nhập được xác định theo bảng tiền công, tiền lương do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi đối tượng làm việc xác nhận, tính trong 12 tháng liền kề tính từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền thực hiện xác nhận.
So với quy định trước, mức trần thu nhập được điều chỉnh tăng thêm 5 triệu đồng với người độc thân (từ 20 triệu lên 25 triệu đồng), tăng 10 triệu đồng với người độc thân nuôi con (từ 25 triệu lên 35 triệu đồng) và tăng 10 triệu đồng với trường hợp đã có gia đình (từ 40 triệu lên 50 triệu đồng).
Theo văn bản hợp nhất, người độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên được nâng mức trần lên 35 triệu đồng. Người đã kết hôn, tổng thu nhập của cả hai vợ chồng không vượt quá 50 triệu đồng mỗi tháng. Ảnh: Nguyên Khánh
Đáng chú ý, quy định cho phép UBND cấp tỉnh được quyết định hệ số điều chỉnh mức thu nhập phù hợp với thực tế địa phương, nhưng không vượt quá tỷ lệ giữa thu nhập bình quân đầu người tại địa phương so với thu nhập bình quân đầu người của cả nước.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cũng được quyết định chính sách khuyến khích tiếp cận nhà ở xã hội đối với đối tượng có từ ba người phụ thuộc trở lên trong cùng một hộ gia đình; tạo điều kiện cho các địa phương có mặt bằng thu nhập cao như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh có thể điều chỉnh ngưỡng thu nhập phù hợp với thực tế giá sinh hoạt và thu nhập trên địa bàn.
Riêng người lao động tự do không có hợp đồng lao động, cơ quan Công an cấp xã nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại có trách nhiệm xác nhận thông tin nhân thân. Người lao động tự kê khai và cam kết thông tin thu nhập bình quân hàng tháng; cơ quan Công an cấp xã phối hợp xác minh, hậu kiểm khi cần thiết.
Kiểm soát chặt chẽ, minh bạch đối tượng thụ hưởng chính sách nhà ở
Chia sẻ với phóng viên Báo Công Thương về chính sách trên, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, nâng trần thu nhập cho cá nhân, cặp vợ chồng giúp mở rộng đối tượng nhà ở xã hội, đồng thời số người đủ điều kiện mua nhà ở xã hội sẽ tăng lên đáng kể.
Tuy nhiên, theo vị chuyên gia này, có những người về mặt hồ sơ bảng lương hội đủ tiêu chí thu nhập để mua nhà ở xã hội, nhưng thực tế lại có thu nhập cao hơn nhiều từ các hoạt động ngoài lề. Trong khi những người thực sự yếu thế lại phải cạnh tranh cùng họ trong mỗi đợt mở bán, bốc thăm; do đó, cần giải pháp tăng cung, đẩy mạnh phân khúc nhà ở.
Để tăng tính minh bạch, Văn bản hợp nhất số 24/VBHN-BXD của Bộ Xây dựng cũng nêu rõ: người có nhu cầu mua, thuê mua nhà ở xã hội cần đáp ứng đồng thời điều kiện về thu nhập, điều kiện về nhà ở và điều kiện về cư trú hoặc làm việc tại địa phương có dự án.
Về nhà ở, người đăng ký phải chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình và vợ hoặc chồng tại tỉnh, thành phố nơi có dự án, hoặc có nhà nhưng diện tích bình quân đầu người thấp hơn 15 m2 sàn. Việc xác nhận điều kiện nhà ở do cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại địa phương thực hiện trong thời hạn 7 ngày làm việc.
Giấy tờ chứng minh đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách có giá trị sử dụng trong 12 tháng kể từ ngày được xác nhận. Người đăng ký mua phải cam kết chưa được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở và chịu trách nhiệm về đối tượng, điều kiện tại thời điểm ký hợp đồng mua bán.
Trước đó, phát biểu kết luận tại buổi làm việc với Đảng ủy Chính phủ, các bộ, ngành liên quan về tình hình triển khai Chỉ thị số 34-CT/TW của Ban Bí thư, chiều 19/5, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, tiếp cận nhà ở an toàn, phù hợp khả năng chi trả phải được coi là quyền cơ bản của người dân và là thước đo của tiến bộ xã hội.
Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, từ nay đến 2030, nhà ở để bán vẫn cần thiết, nhưng nhà ở cho thuê phải được xác định là trụ cột chiến lược, nhất là tại các đô thị lớn, khu công nghiệp, vùng nhập cư lao động và các địa bàn có giá nhà vượt xa mặt bằng thu nhập của người dân.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu kiểm soát chặt chẽ, minh bạch đối tượng mua nhà ở, không để tình trạng nhà ở thành tài sản đầu cơ, không để chính sách bị lợi dụng để trục lợi. Cán bộ, công chức, đảng viên phải gương mẫu thực hiện nghiêm túc chủ trương, chính sách về nhà ở.
Nguyên Khánh