Hội nghị diễn ra sáng nay 10/7. Phát biểu khai mạc, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết chính sách pháp luật liên quan đến đất đai có tác động toàn dân, toàn diện, bao trùm. Sau 3 năm thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW (về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao - Nghị quyết 18) và 1 năm thi hành Luật Đất đai năm 2024, chính sách pháp luật về đất đai được triển khai đồng bộ, thu được kết quả tích cực.
Theo Thủ tướng, chính sách, pháp luật về đất đai từng bước đi vào cuộc sống, khắc phục các khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững của đất nước; củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, chính sách, pháp luật về đất đai vẫn còn một số hạn chế, bất cập, chưa phù hợp với chủ trương tổ chức lại chính quyền địa phương 2 cấp, chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.
Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: VGP.
Thủ tướng chỉ rõ, chính sách thu hồi đất vẫn phân biệt giữa dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công và dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư tư; thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất còn kéo dài.
Một số chính sách đổi mới về tài chính đất đai theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW chưa được thể chế hóa đầy đủ. Vai trò của Nhà nước trong việc quyết định và kiểm soát giá đất với tư cách là đại diện chủ sở hữu đất đai chưa được quy định rõ ràng, dẫn đến tình trạng lợi dụng đấu giá đất để đầu cơ, thổi giá, thao túng thị trường vẫn diễn ra ở nhiều nơi...
Về nguyên nhân của hạn chế, Thủ tướng cho rằng nhận thức về vai trò và tầm quan trọng của đất đai trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cũng như vai trò của Nhà nước với tư cách là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý đất đai, vẫn chưa đầy đủ và thiếu sự thống nhất. Các quy định pháp luật liên quan đến đất đai còn chồng chéo, thiếu đồng bộ, thường xuyên điều chỉnh, bổ sung, gây khó khăn trong thực thi.
Bên cạnh đó, công tác đầu tư, nghiên cứu quy hoạch, phân bổ nguồn lực đất đai và tháo gỡ vướng mắc để khai thông tiềm năng đất đai phục vụ phát triển kinh tế – xã hội chưa được quan tâm đúng mức ở một số địa phương, làm giảm hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Đảng ủy Chính phủ chủ trì đánh giá 3 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, 1 năm thực hiện Luật Đất đai năm 2024, trên cơ sở đó đề xuất điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 18-NQ/TW làm cơ sở sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2024.
Thủ tướng khẳng định đây là nhiệm vụ rất quan trọng và cấp bách đòi hỏi phải thực hiện trong một thời gian ngắn nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu về mặt chất lượng, để tháo gỡ các vướng mắc và xây dựng cơ chế phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai. Thủ tướng đề nghị sớm hoàn thiện hồ sơ để trình Ban Chấp hành Trung ương xem xét, cho ý kiến.
Thủ tướng Chính phủ đề nghị các đại biểu thảo luận, thống nhất, hoàn thiện Hồ sơ báo cáo Bộ Chính trị để trình Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, trong đó, có đề xuất điều chỉnh, bổ sung một số quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp làm cơ sở để đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đại biểu thẳng thắn đánh giá tình hình, kết quả triển khai Nghị quyết số 18-NQ/TW và Luật Đất đai năm 2024, đặc biệt phản ánh khách quan những vấn đề phát sinh từ thực tiễn cuộc sống, nhất là các vấn đề liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường, tái định cư; thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; điều chỉnh, bổ sung giải pháp về xác định giá đất; các vấn đề về đất đai có yếu tố nước ngoài…
Quỳnh An