Thủ tướng 'lệnh' ban hành ngay văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 46

4 giờ trướcBài gốc

Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 08 về việc tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật an toàn thực phẩm.

Để khẩn trương tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc trong kiểm tra thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu, bảo đảm thông quan kịp thời, thông suốt, tuyệt đối không để tiếp tục ách tắc, gây khó khăn cho doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu ban hành ngay các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP về kiểm tra thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu.

Ngoài ra, các đơn vị chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị, địa phương chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, nhân lực, thiết bị để thực hiện, bảo đảm thông quan kịp thời, thông suốt theo quy định, không gây ách tắc, ùn ứ thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu.

Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát kỹ các quy định tại Nghị định số 46/2026/NĐ-CP; tổng hợp tình hình thực hiện, những khó khăn, vướng mắc, báo cáo và kiến nghị, đề xuất cụ thể tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01 năm 2026.

Hàng hóa ùn tắc do vướng mắc Nghị định 46

Các bộ cũng cần thiết lập ngay đường dây nóng 24/7 và thông báo ngay trên các phương tiện truyền thông đại chúng về thông tin đường dây nóng; bố trí nhân lực trực thường xuyên để kịp thời giải đáp, làm rõ các vấn đề nổi lên, nhất là việc triển khai các quy định mới trong Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và sẵn sàng tiếp nhận và xử lý các vướng mắc phát sinh.

Bộ Tài chính chỉ đạo Cục Hải quan yêu cầu hải quan cửa khẩu, bố trí lực lượng làm việc 24/7, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu, khẩn trương giải tỏa tình trạng ách tắc, bảo đảm thông quan kịp thời thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu; đảm bảo hệ thống thông quan điện tử hoạt động thông suốt trong thời gian cao điểm này.

Ngoài ra, kịp thời phản ánh những vướng mắc để các cơ quan chức năng chủ động tháo gỡ; bảo đảm chủ quyền, an ninh, trật tự và phòng, chống các tiêu cực có thể xảy ra trong quá trình thực hiện các quy định pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn cả nước.

Thủ tướng cũng yêu cầu các địa phương thực hiện ngay việc giao nhiệm vụ cho cơ quan chức năng tại địa phương thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm và chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm, bảo đảm có đủ cơ sở kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước theo quy định tại Nghị định số 46/2026/NĐ-CP.

Quyết định theo thẩm quyền việc áp dụng các biện pháp cần thiết hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện thủ tục kiểm tra nhà nước, thực hiện đầy đủ, kịp thời hoạt động kiểm tra, kiểm nghiệm đối với thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu bị ách tắc, ùn ứ trên địa bàn, bảo đảm thông quan nhanh nhất.

Song song với đó, chỉ đạo các lực lượng chức năng tại cửa khẩu phối hợp chặt chẽ, bố trí làm việc 24/7, phân luồng giao thông hợp lý, ưu tiên khu vực tập kết riêng cho hàng nông sản tươi sống và thực phẩm thiết yếu để khẩn trương giải tỏa tình trạng ách tắc trong việc kiểm tra nhà nước tại một số cửa khẩu, bảo đảm thông quan kịp thời thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu. Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo cam kết, phải cho thông quan ngay; việc kiểm tra mẫu sẽ thực hiện song song hoặc hậu kiểm tại kho của doanh nghiệp.

Các Bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao tập trung triển khai các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu theo quy định tại Nghị định số 46/2026/NĐ-CP, bảo đảm kịp thời, hiệu quả, đồng thời không để xảy ra tiêu cực trong quá trình tổ chức thực hiện; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.

Bài học trong xây dựng và ban hành pháp luật

Trước đó, theo thống kê nhanh của Cục Hải quan (Bộ Tài chính), riêng ngày 30.1 đã có hơn 1.300 phương tiện chở nông sản, thực phẩm bị ùn ứ tại các cửa khẩu đường bộ và đường thủy do chưa có kết quả kiểm tra an toàn thực phẩm để thông quan. Con số này phản ánh mức độ tác động tức thời của một văn bản vừa ban hành.

Đại diện doanh nghiệp cho rằng "do đối tượng buộc phải thực hiện kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm tăng vọt theo Nghị định 46 hàng nhiều lần - trước đây được miễn, nay phải thực hiện kiểm tra, khối lượng công việc tăng với cả yêu cầu nhân lực lấy mẫu kiểm nghiệm, phòng thí nghiệm... cộng thêm các quy trình kiểm nghiệm theo Nghị định 46 là mới, các cơ quan kiểm nghiệm chưa chuẩn bị, việc tắc nghẽn là điều không tránh khỏi."

Luật sư Nguyễn Thanh Hà, Chủ tịch Công ty Luật SBLAW

Theo Luật sư Nguyễn Thanh Hà, Chủ tịch Công ty Luật SBLAW, cho rằng từ vụ việc này có thể rút ra một số bài học trong xây dựng và ban hành pháp luật.

Trước hết, văn bản quy định chi tiết phải được chuẩn bị song song với luật, thay vì coi là khâu “hậu ban hành”. Một đạo luật có hiệu lực trên giấy tờ nhưng thiếu nghị định, thông tư hướng dẫn thì khó có thể triển khai suôn sẻ trong thực tế.

Bên cạnh đó, với những chính sách có thay đổi lớn, cần thiết kế rõ quy định chuyển tiếp và cơ chế áp dụng tạm thời, bảo đảm tính thống nhất trong thực thi, tránh tình trạng mỗi nơi hiểu một cách hoặc chọn giải pháp “đứng lại” để an toàn.

Ông Hà cũng cho rằng trong quá trình soạn thảo cần tham vấn thực chất cộng đồng doanh nghiệp – những đối tượng chịu tác động trực tiếp. Điều này sẽ giúp nhận diện rủi ro thực thi và hạn chế khoảng trống pháp lý khi chính sách đi vào cuộc sống.

Lam Thanh

Nguồn Một Thế Giới : https://1thegioi.vn/thu-tuong-lenh-ban-hanh-ngay-van-ban-huong-dan-thuc-hien-nghi-dinh-46-245707.html