Thúc đẩy kết nối, phát triển vận tải đa phương thức

một giờ trướcBài gốc

Dự hội nghị còn có: lãnh đạo 12 tỉnh, thành phố và kết nối trực tuyến tại 22 điểm cầu trên cả nước.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh và Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang chủ trì hội nghị

Hội nghị diễn ra trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, hoạt động vận tải đa phương thức và logistics đóng vai trò then chốt đối với năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng của nền kinh tế. Một trong những xu hướng trọng yếu của hệ thống vận tải hiện đại là phát triển vận tải đa phương thức, tức là tổ chức vận chuyển hàng hóa trên cơ sở kết hợp hài hòa nhiều phương thức vận tải khác nhau như đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, đường biển và hàng không trong một chuỗi vận tải liên thông, thống nhất và hiệu quả.

Đưa Việt Nam trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa khu vực và thế giới

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh phát biểu khai mạc hội nghị

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết: Những năm gần đây, Việt Nam đã và đang chứng kiến sự tăng trưởng mạnh mẽ của nền kinh tế. Năm 2025, kết quả thống kê cho thấy, kim ngạch xuất nhập khẩu đạt gần 930 tỷ USD; sản lượng vận tải hàng hóa đạt trên 3 tỷ tấn, tăng 14,1% so với cùng kỳ, trong đó: sản lượng vận tải đường bộ có mức tăng trưởng cao nhất, đạt trên 2,2 tỷ tấn, tăng 14,7%; sản lượng container qua cảng biển đạt xấp xỉ 34,3 triệu TEU tăng 12%; kết quả trên đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP của Việt Nam 8,02% (mức cao nhất giai đoạn 2011–2025).

Các đại biểu dự hội nghị

Nhấn mạnh tầm quan trọng của phát triển vận tải đa phương thức không chỉ là bài toán kết nối hạ tầng giao thông, mà còn là bài toán về năng lực cạnh tranh quốc gia, về an ninh kinh tế và về khát vọng đưa Việt Nam trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa khu vực và thế giới trong kỷ nguyên mới, Bộ trưởng Trần Hồng Minh đề nghị các đại biểu tham dự hội nghị phân tích, đánh giá thực trạng, các yếu tố tác động đến phát triển vận tải đa phương thức để tập trung tháo gỡ các rào cản, khó khăn, vướng mắc; chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn của các đơn vị, doanh nghiệp, kinh nghiệm quốc tế và những khuyến nghị cho Việt Nam trong việc hoàn thiện thể chế, quy hoạch, kết nối hạ tầng giao thông, phát triển vận tải đa phương thức, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong hoạt động giao thông vận tải.

Các đại biểu dự hội nghị

Đồng thời, đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy kết nối các phương thức vận tải bảo đảm đồng bộ về chính sách, quy hoạch, kết cấu hạ tầng, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển các doanh nghiệp vận tải đa phương thức để các phương thức vận tải hoạt động theo đúng vai trò: vận tải đường bộ đóng vai trò kết nối, trung chuyển, kết nối chặng đầu - chặng cuối; vận tải đường sắt đảm nhận vận chuyển khối lượng lớn, đường dài; vận tải hàng hải đảm nhận vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu; vận tải đường thủy đảm nhận vận chuyển khối lượng lớn, chi phí thấp; vận tải hàng không đảm nhận vận chuyển nhanh, hàng có giá trị cao…

Quang cảnh hội nghị

Tại hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Vận tải và An toàn giao thông Đỗ Công Thủy cũng cho biết, vận tải đa phương thức mới chiếm khoảng 2 - 3% tổng sản lượng hàng hóa vận chuyển, trong khi vận tải đường bộ vẫn đảm nhiệm chủ đạo, vận tải đường sắt, đường thủy và hàng hải chưa phát huy hết vai trò do thiếu các điểm gom hàng, trạm trung chuyển, cảng cạn ICD hiệu quả.

Phó vụ trưởng Vụ Vận tải và An toàn giao thông Đỗ Công Thủy phát biểu

Hiện tính kết nối giữa các phương thức vận tải để phát huy hiệu quả của toàn hệ thống chưa cao, mất cân đối trong cơ cấu vận tải, chuyển dịch cơ cấu vận tải sang đường thủy nội địa, đường sắt còn chậm, làm gia tăng áp lực đối với ngành đường bộ. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết nối đến cảng (luồng vào, đường hậu cần) thường xuyên chậm được đầu tư, dẫn đến tình trạng "thắt nút cổ chai", gây ùn tắc nghiêm trọng tại một số khu vực cảng trọng điểm.

Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng Phạm Văn Huy phát biểu

Từ thực tiễn địa phương, Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng Phạm Văn Huy chia sẻ: Thành phố Hải Phòng là cửa ngõ ra thế giới của các tỉnh, thành phố phía Bắc, hội tụ đủ 5 loại hình giao thông. Điều này đặt ra vấn đề cấp bách cho Hải Phòng trong chiến lược phát triển, đó là đẩy mạnh khai thác ưu thế của vị trí địa lý độc đáo, sở hữu cảng biển lớn nhất miền Bắc- cửa ngõ giao thương xuất nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ kết nối với thị trường trong và ngoài nước. Đây là lợi thế so sánh vượt trội của Hải Phòng so với các địa phương trong khu vực.

Tuy nhiên, theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng Phạm Văn Huy, hiện hạ tầng hàng hải của thành phố chưa bảo đảm độ sâu và trang thiết bị chuyên dụng hiện đại để đón tàu trọng tải lớn trên 200.000 DWT, làm giảm năng lực trung chuyển và chưa thu hút được các tuyến tàu chạy thẳng đi Châu Âu và Châu Mỹ; kết nối vận tải đa phương thức chưa đồng bộ, chưa trở thành hệ thống logistics tích hợp; việc phối hợp giữa cảng biển với đường bộ, đường thủy nội địa và đường sắt còn hạn chế, thiếu chia sẻ dữ liệu, làm chi phí logistics còn cao; hệ sinh thái phục vụ trung tâm logistics và dịch vụ cảng biển chưa đồng bộ…

Hội nghị được kết nối trực tuyến đến 22 tỉnh, thành phố

Từ thực tế đó, Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng kiến nghị Bộ ưu tiên bố trí, hỗ trợ nguồn vốn ngân sách Trung ương đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông hàng hải, đặc biệt là khu vực Lạch Huyện và Nam Đồ Sơn; sớm cập nhật, điều chỉnh các quy hoạch cảng biển, tính toán lại nhu cầu và tốc độ tăng trưởng hàng hóa thông qua khu bến Lạch Huyện và khu bến Nam Đồ Sơn để bổ sung các bến cảng thực hiện ngay trong giai đoạn từ nay đến đến năm 2030, làm cơ sở nghiên cứu và thu hút đầu tư; bổ sung quy hoạch bến trung chuyển hàng hóa quốc tế, bến chuyên dụng cho các tàu trên 200.000 DWT; nâng cấp tuyến đường thủy nội địa Hải Phòng - Việt Trì và tuyến Quảng Ninh - Hải Phòng - Thái Bình - Nam Định - Ninh Bình để nâng cao năng lực vận tải hàng container và các loại hàng rời, giảm áp lực vận tải đường bộ…

Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Hàng hải Việt Nam Nguyễn Ngọc Ánh phát biểu

Chuyển từ tư duy phát triển từng phương thức vận tải sang tổ chức hệ thống vận tải tích hợp theo chuỗi liên thông

Để phát triển hiệu quả vận tải đa phương thức và chuỗi logistics hiện đại, tại hội nghị, đại diện các đơn vị cho rằng, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước và các cơ sở nghiên cứu – đào tạo.

Cụ thể, cần triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp về hoàn thiện thể chế, phát triển hạ tầng, hỗ trợ doanh nghiệp, chuyển đổi số và phát triển logistics xanh. Các giải pháp này cần được triển khai một cách đồng bộ, có lộ trình cụ thể và gắn với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của đất nước trong giai đoạn mới.

Bên cạnh đó, việc đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kết nối giữa các phương thức vận tải giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Trong đó cần tập trung đầu tư các tuyến giao thông kết nối cảng biển, sân bay, khu công nghiệp và trung tâm logistics, đồng thời phát triển các hành lang vận tải đa phương thức Bắc – Nam và Đông – Tây sẽ góp phần nâng cao hiệu quả vận tải và giảm chi phí logistics.

Việc tăng cường kết nối giữa cảng biển với đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa sẽ góp phần nâng cao hiệu quả khai thác hệ thống cảng và thúc đẩy phát triển vận tải đa phương thức- Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (VIMC) Nguyễn Ngọc Ánh nhấn mạnh.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh phát biểu kết luận hội nghị

Trên cơ sở các báo cáo, cùng ý kiến trình bày tại hội thảo, phát biểu kết luận hội nghị, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đánh giá, việc kết nối giữa các phương thức vận tải tuy đã có bước phát triển nhưng vẫn còn nhiều hạn chế; cơ cấu vận tải còn mất cân đối, phụ thuộc lớn vào vận tải đường bộ, trong khi các phương thức vận tải có lợi thế về chi phí và khối lượng lớn như đường sắt, đường thủy chưa được phát huy đầy đủ, hiệu quả khai thác hạ tầng một số nơi còn chưa được tối ưu…

Theo đó, việc cấp bách hiện nay là rà soát, điều chỉnh quy hoạch tỉnh và các quy hoạch chuyên ngành giao thông vận tải, bảo đảm tính liên kết, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả và bền vững làm cơ sở điều chỉnh kế hoạch đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, thúc đẩy phát triển các hành lang kinh tế Đông - Tây, Bắc - Nam, khu vực phía Bắc và khu vực phía Nam trở thành các trục kết nối vận tải đa phương thức. Đồng thời, triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, xác định rõ danh mục các dự án ưu tiên đầu tư để tăng kết nối các phương thức vận tải tại địa phương và kết nối liên vùng.

Các đại biểu dự hội nghị

Bộ trưởng Trần Hồng Minh cũng giao cho các cơ quan chuyên môn nghiên cứu đưa vào Đề án Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2035, tầm nhìn đến 2050 và quy hoạch 5 chuyên ngành lĩnh vực giao thông vận tải.

Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan rà soát các quy định pháp luật về vận tải; đề xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách còn chồng chéo, chưa phù hợp; nghiên cứu đề xuất cơ chế ưu đãi đầu tư để phát triển đội tàu biển, phương tiện thủy nội địa vận chuyển container có sức chở lớn, tốc độ vận chuyển nhanh; phát triển đội tàu bay hiện đại để cung cấp dịch vụ vận tải quốc tế…

Các đại biểu dự hội nghị

Các Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội, doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách, tiếp thu kinh nghiệm quốc tế để triển khai đồng bộ, có hiệu quả chuyển mạnh từ tư duy phát triển từng phương thức vận tải sang tổ chức hệ thống vận tải tích hợp theo chuỗi liên thông; chuyển từ đầu tư hạ tầng đơn lẻ sang tập trung phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại trên các hành lang vận tải đa phương thức có tính kết nối cao; chuyển từ mô hình quản lý phân tán sang quản trị hệ thống vận tải dựa trên dữ liệu và nền tảng số.

Khánh Duy

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/thuc-day-ket-noi-phat-trien-van-tai-da-phuong-thuc-10417687.html