Thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn bộ máy

7 giờ trướcBài gốc

Hình thành cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện

Sáng 23/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng, thừa ủy quyền Chính phủ trình bày tờ trình dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).

Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật gồm 4 chương, 51 điều, giảm 2 chương, 10 điều so với luật hiện hành. Luật được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng nhằm nâng cao chất lượng quản trị hệ thống báo chí quốc gia, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để báo chí phát triển trong giai đoạn mới.

Về các loại hình báo chí, dự thảo Luật tiếp tục xác định có 04 loại hình báo chí, đồng thời, sửa đổi tên gọi thành báo chí in, báo nói, báo hình và báo chí điện tử. Bổ sung 3 điều mới, trong đó Điều 20 quy định về thu hồi giấy phép hoạt động báo chí, khắc phục tình trạng chỉ có chế tài hành chính mà chưa có biện pháp xử lý dứt điểm vi phạm.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng (Ảnh: Media Quốc hội).

Cùng với đó, bổ sung hai Điều 30 và 31 quy định về hoạt động báo chí trên không gian mạng và trách nhiệm của cơ quan báo chí khi mở kênh nội dung số, nhằm xác lập hành lang pháp lý cho báo chí số, bảo đảm minh bạch, an toàn, chống tin giả và hạn chế sự chi phối của nền tảng xuyên biên giới.

Về phân cấp, phân quyền, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho biết, Luật dự kiến phân quyền cho UBND cấp tỉnh thêm 10 thủ tục hành chính trong lĩnh vực báo chí, bao gồm: Cấp, thu hồi Giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương cho cơ quan báo chí của địa phương; Đăng ký danh mục báo chí in nhập khẩu cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ phát hành báo chí nhập; Cấp giấy phép xuất bản bản tin, xuất bản đặc san cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp của địa phương;…

Về vị trí và định hướng phát triển báo chí. Dự thảo Luật khẳng định: Báo chí Việt Nam là báo chí cách mạng, mang tính lịch sử, nhân văn và hiện đại theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Bên cạnh đó, bổ sung quy định về mô hình hoạt động; quy định mở rộng không gian hoạt động của báo chí trên không gian mạng; cơ chế chính sách để phát triển báo chí; thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí, trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu thông tin, tuyên truyền trong kỷ nguyên mới.

Luật bổ sung nguyên tắc phát triển báo chí gắn với trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ đạo đức nghề nghiệp, không chạy theo thương mại hóa, bảo đảm báo chí thực hiện sứ mệnh định hướng, dẫn dắt thông tin trong xã hội.

Với những nội dung sửa đổi toàn diện nêu trên, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng nhấn mạnh Luật Báo chí (sửa đổi) khi được Quốc hội thông qua sẽ có tác động tích cực trên nhiều phương diện.

Đối với Nhà nước, Luật bảo đảm công cụ pháp lý đủ mạnh để quản trị rủi ro truyền thông, giữ vững an ninh tư tưởng và chủ quyền số quốc gia.

Đối với cơ quan báo chí, Luật mở ra hành lang pháp lý để phát triển mô hình kinh tế báo chí, chuyển đổi số, khai thác nội dung đa nền tảng, hình thành cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, là tiền đề để hình thành các tập đoàn báo chí quốc gia trong tương lai gần.

Đối với đội ngũ nhà báo, Luật nâng cao giá trị nghề nghiệp, bảo vệ quyền tác nghiệp hợp pháp, đồng thời loại bỏ những cá nhân lợi dụng báo chí trục lợi.

Đối với xã hội, Luật giúp công dân được tiếp cận thông tin trung thực, chính xác, an toàn, góp phần xây dựng môi trường truyền thông lành mạnh, củng cố niềm tin của người dân đối với Đảng, với chế độ.

Tạo điều kiện cho cơ quan báo chí có thêm nguồn thu

Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho rằng việc thay đổi cách gọi 4 loại hình báo chí trong Dự thảo Luật cần xem xét kỹ lưỡng để bảo đảm thống nhất với thuật ngữ chuyên ngành; đề nghị nghiên cứu sử dụng các khái niệm báo in, phát thanh, truyền hình, báo điện tử để phù hợp với thực tiễn tại Việt Nam và quốc tế.

Liên quan đến kinh tế báo chí, Ủy ban nhất trí với các quy định nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí có thêm nguồn thu, tăng thêm nguồn lực tài chính để bảo đảm và nâng cao chất lượng hoạt động như dự thảo Luật.

Quang cảnh phiên họp sáng 23/10 (Ảnh: Media Quốc hội).

Tuy nhiên, đề nghị tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, làm rõ hơn khái niệm "kinh tế báo chí" và các quy định liên quan đến đầu tư công, cơ chế tự chủ, những quy định về nguồn thu từ hoạt động kinh doanh của cơ quan báo chí.

Về hoạt động báo chí trên không gian mạng, Ủy ban đề nghị nghiên cứu, bổ sung các quy định nhằm thúc đẩy hoạt động của báo chí trên không gian mạng; trách nhiệm pháp lý của các nền tảng mạng xã hội nước ngoài trong trường hợp kênh nội dung trên không gian mạng của cơ quan báo chí bị xâm nhập, sửa đổi thông tin có nội dung vi phạm pháp luật; xử lý đối với trường hợp để nội dung vi phạm xuất hiện trên kênh này.

Đồng thời, đề nghị nghiên cứu có quy định nguyên tắc về cơ chế thực hiện thỏa thuận, trách nhiệm của cơ quan báo chí và cơ quan, tổ chức liên quan trong việc bảo đảm quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm báo chí trên không gian mạng, tác phẩm báo chí có sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI).

Ủy ban đề nghị cần tiếp tục hoàn thiện, bổ sung các quy định theo hướng tạo ra hành lang pháp lý để xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển các nền tảng công nghệ số trong nước, phân phối nội dung thông tin báo chí; về quyền, trách nhiệm pháp lý của nhà báo, cơ quan báo chí khi sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động báo chí.

Hoàng Thị Bích

Nguồn Người Đưa Tin : https://nguoiduatin.vn/thuc-day-phat-trien-kinh-te-bao-chi-trong-boi-canh-sap-xep-tinh-gon-bo-may-204251023101344801.htm