Tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31/5/2023 của Chính phủ về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan, Bộ Tài chính đề xuất điều chỉnh giảm mức thuế suất thuế xuất khẩu đối với vàng trang sức, mỹ nghệ thuộc 4 mã 7113.19.10, 7113.19.90, 7114.19.00, 7115.90.10 từ mức 1% xuống 0%.
Tại tờ trình, Bộ Tài chính cho rằng, việc điều chỉnh này đảm bảo phù hợp với các nguyên tắc ban hành biểu thuế, thuế suất quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Mức thuế suất thuế xuất khẩu mới (0%) đảm bảo nằm trong khung thuế suất của các nhóm hàng vàng trang sức, mỹ nghệ (từ 0-10%).
Đề xuất giảm thuế xuất khẩu đối với vàng trang sức và mỹ nghệ xuống 0% nhằm tăng sức cạnh tranh trong bối cảnh nguồn vàng nguyên liệu đầu vào hạn chế, giá tăng cao.
Thực hiện theo phương án này, số thu ngân sách nhà nước dự kiến giảm khoảng 3,3 triệu USD/năm (khoảng 79 tỷ đồng/năm), tính trên kinh ngạch xuất khẩu năm 2024.
Theo số liệu Cục hải quan, tổng kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng này tại cả 4 mã hàng năm 2024 là 332,2 triệu USD, giảm 4,95% so với năm 2023 (349,5 triệu USD). Trong đó, 3/4 mã hàng có kim ngạch xuất khẩu tăng, 1/4 mã có kim ngạch xuất khẩu giảm.
Cơ quan soạn thảo cho biết, ngành vàng nói chung và vàng trang sức, mỹ nghệ nói riêng thời gian qua có nhiều biến động về giá cả và cung cầu trên cả thị trường trong nước và quốc tế.
Theo báo cáo của Hội đồng vàng toàn cầu (WGC), tính trung bình quý I/2025, giá vàng thế giới tăng khoảng 38% - 39% so với cùng kỳ năm 2024 .
Số liệu của Cục Thống kê cho thấy từ đầu năm 2025, chỉ số giá vàng trong nước so với tháng liền kề trước đó và so với cùng kỳ năm trước đều liên tục tăng mạnh. Bình quân quý II/2025 tăng 43,62% so với cùng kỳ năm trước, bình quân sáu tháng đầu năm 2025, chỉ số giá vàng tăng 37,4%. Giá đồ trang sức cũng biến động cùng chiều với giá vàng trong nước.
Biến động về giá vàng thế giới và trong nước đã ảnh hưởng đến khả năng tiêu thụ vàng toàn cầu, đặc biệt là vàng trang sức, mỹ nghệ. Tại Việt Nam, nhu cầu tiêu dùng vàng trong cả năm 2024 đạt tổng cộng 55,3 tấn, giảm nhẹ so với năm 2023 (55,5 tấn), trong đó, nhu cầu vàng trang sức, mỹ nghệ đạt 13,22 tấn (giảm 13% so với cùng kỳ năm 2023 – mức giảm lớn nhất trong khu vực ASEAN).
Do chưa được phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức nên doanh nghiệp phải tự cân đối nguồn vàng nguyên liệu từ thị trường trong nước, trong bối cảnh khan hiếm và giá cả chênh lệch cao so giá vàng thế giới
“Đỉnh điểm vào giữa tháng 5/2025 khi giá vàng miếng SJC cao hơn giá vàng thế giới quy đổi 19 triệu đồng/lượng, còn chênh lệch của vàng nhẫn tiệm cận 14 triệu đồng/lượng. Điều này làm giảm khả năng cạnh tranh của các sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ xuất khẩu của Việt Nam trên thị trường quốc tế”, Bộ Tài chính cho biết.
Theo đó, cơ quan soạn thảo nhấn mạnh, việc nghiên cứu giảm thuế xuất khẩu đối với vàng trang sức, mỹ nghệ là cần thiết để hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí, tăng sức cạnh tranh của hàng Việt Nam trên thị trường quốc tế. Trong bối cảnh nguồn vàng nguyên liệu đầu vào hạn chế và giá cả tăng cao, việc điều chỉnh sẽ góp phần thúc đẩy chuyển hóa vàng tích trữ thành sản phẩm có giá trị gia tăng.
Theo kết quả rà soát của Bộ Tư pháp, dự thảo nghị định giảm thuế xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ xuống 0% đã bám sát chủ trương, chỉ đạo của Đảng và Chính phủ, trong đó có kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm và Thường trực Chính phủ về quản lý thị trường vàng.
Bộ Tư pháp cũng xác định, chính sách mới trong dự thảo phù hợp với Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý kinh doanh vàng. Đồng thời, dự thảo tương thích với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên, như WTO, GATT 1994, CPTPP và EVFTA.
Bộ Tư pháp cho biết, việc điều chỉnh thuế suất về 0% không chỉ đúng định hướng trong nước, mà còn đảm bảo phù hợp nguyên tắc thương mại quốc tế, góp phần khuyến khích phát triển ngành vàng trang sức, mỹ nghệ, thúc đẩy chuyển hóa vàng tích trữ thành sản phẩm có giá trị gia tăng.
Thanh Hoa