Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Ngô Trung Thành chủ trì phiên họp.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Ngô Trung Thành phát biểu
Tham dự có: Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp; Thường trực các Ủy ban Dân nguyện và Giám sát, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; đại diện các bộ, ngành, cơ quan liên quan.
Trình bày tóm tắt Tờ trình dự thảo Nghị quyết, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công cho biết, dự thảo Nghị quyết gồm 7 chương, 39 Điều.
Tại các Chương II, III và IV được kết cấu thành từng Mục tương ứng để quy định riêng cho từng nhóm đối tượng cụ thể; các Chương I, V, VI và VII quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, chế độ thông tin, báo cáo, điều kiện bảo đảm, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan và điều khoản thi hành.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công phát biểu
Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung trách nhiệm xử lý đơn của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội gắn với giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc lĩnh vực phụ trách; bổ sung quy định nhằm hạn chế xử lý đơn trùng lắp, gửi lòng vòng trong các cơ quan của Quốc hội. Điều chỉnh thẩm quyền, trách nhiệm của Thường trực HĐND cấp xã theo mô hình tổ chức mới của chính quyền địa phương.
Đồng thời, bổ sung quy định về tiếp công dân trực tuyến; trách nhiệm tăng cường ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số trong hoạt động tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Bổ sung quy định về chế độ, chính sách đối với đội ngũ công chức được giao thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc tại các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang phát biểu
Cho ý kiến về nội dung này, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhất trí với việc ban hành Nghị quyết; tán thành việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong xây dựng, ban hành Nghị quyết.
Về thẩm quyền, quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn của Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề xuất 2 phương án.
Phương án 1: Giữ như quy định của dự thảo Nghị quyết và cũng là cơ bản như quy định hiện hành.
Các đại biểu dự phiên họp
Phương án 2: Đổi mới mạnh mẽ tư duy trong tiếp nhận, xử lý đơn gửi đến Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội theo hướng chuyên môn hóa cao, cơ bản tập trung vào một đầu mối là Ủy ban Dân nguyện và Giám sát.
Theo đó, đơn của công dân gửi đến các cơ quan của Quốc hội sẽ được Văn phòng Quốc hội tiếp nhận (qua bộ phận văn thư) và chuyển toàn bộ đến Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát để nghiên cứu, xử lý và giám sát việc giải quyết.
Các đại biểu dự phiên họp
Điểm a khoản 2 Điều 13 quy định một trong những yêu cầu để xác định đơn đủ điều kiện xử lý là “đơn dùng chữ viết là tiếng Việt”.
Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng, thực tế hiện nay, vẫn còn trường hợp đơn do người dân tộc thiểu số viết bằng ngôn ngữ của dân tộc mình do không thông thạo tiếng Việt; đối chiếu với quy định nêu trên thì đơn đó không đủ điều kiện xử lý là chưa thực sự phù hợp với “quyền dùng tiếng nói, chữ viết” của người dân tộc thiểu số được ghi nhận tại khoản 3 Điều 5 của Hiến pháp.
Toàn cảnh phiên họp
Do đó, đề nghị bổ sung quy định trường hợp đơn viết bằng tiếng dân tộc thiểu số thì phải kèm theo bản dịch được công chứng.
Tin; ảnh: Minh Trang