Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Mạnh Tiến phát biểu
Tham dự có: các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp; Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan.
Theo Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, việc xây dựng dự án Luật nhằm khắc phục một số hạn chế, bất cập của Luật Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài năm 2009 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
Các đại biểu tham dự Phiên họp
Đồng thời, sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động của cơ quan đại diện đáp ứng các yêu cầu mới của tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thực hiện thống nhất quản lý hoạt động đối ngoại, tăng cường tính chuyên nghiệp trong hoạt động của cơ quan đại diện, đáp ứng yêu cầu về chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền của Đảng và Nhà nước, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật. Qua đó, góp phần xây dựng nền ngoại giao hiện đại, thể hiện vị trí của công tác đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên.
Dự thảo Luật gồm 2 Điều, với một số nội dung sửa đổi, bổ sung như: bổ sung phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan đại diện bao gồm công tác đối ngoại và các lĩnh vực hợp tác mới chưa được thể chế hóa trong Luật. Công tác xây dựng và thi hành pháp luật tại quốc gia tiếp nhận; thúc đẩy giao lưu nhân dân, hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam phát triển và hoạt động tại quốc gia tiếp nhận, theo dõi và thúc đẩy việc thực hiện cam kết quốc tế.
Quang cảnh Phiên họp
Sửa đổi, bổ sung quy định về các chức vụ ngoại giao đặc thù tại cơ quan đại diện để phù hợp với thực tiễn và thông lệ quốc tế; chỉnh sửa chức năng của cơ quan đại diện theo hướng khuyến khích người Việt Nam ở nước ngoài giữ gìn bản sắc dân tộc, thúc đẩy bảo tồn và lan tỏa tiếng Việt…
Đa số ý kiến Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại tán thành sự cần thiết ban hành Luật nhằm thực hiện chủ trương, đường lối đối ngoại và hội nhập quốc tế của Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết số 59-NQ TW ngày 24/1/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Quốc Hùng phát biểu
Qua rà soát, Thường trực Ủy ban thấy rằng, dự thảo Luật cơ bản bảo đảm tính hợp hiến, tính thống nhất với hệ thống pháp luật. Tuy nhiên, đề nghị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng để bảo đảm tính thống nhất của dự thảo Luật với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan như Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công…
Thường trực Ủy ban thấy rằng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật cơ bản được giữ nguyên theo quy định của Luật hiện hành. Tuy nhiên, dự thảo Luật không quy định về Lãnh sự danh dự và cơ quan đại diện lãnh sự do Lãnh sự danh dự đứng đầu. Việc thành lập, hoạt động của cơ quan đại diện lãnh sự do Lãnh sự danh dự đứng đầu, việc bổ nhiệm, hoạt động của Lãnh sự danh dự thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao.
Thường trực Ủy ban đề nghị, cần làm rõ cơ sở pháp lý cũng như cơ sở thực tiễn của việc không quy định về Lãnh sự danh dự trong dự thảo Luật và việc giao Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quy định nội dung này.
Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Anh Tuấn phát biểu
Cơ bản tán thành quy định mở rộng tiêu chuẩn bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền, Thường trực Ủy ban đề nghị làm rõ tiêu chí "nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực đối ngoại và hội nhập quốc tế được Bộ Ngoại giao công nhận" hoặc cần quy định tiêu chí này trong văn bản quy định chi tiết để áp dụng thống nhất.
Một số ý kiến đề nghị, cần tiếp tục làm rõ hơn vai trò của cơ quan đại diện trong phục vụ phát triển, nhất là trong bối cảnh nước ta đang đẩy mạnh “ngoại hình giao kinh tế”. Tiếp tục rà soát các quy định liên quan đến cơ chế phối hợp giữa cơ quan đại diện với các bộ, ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp trong nước; bổ sung các quy định nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ số trong hoạt động của cơ quan đại diện…
Các đại biểu tham dự Phiên họp
Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Mạnh Tiến đề nghị, Cơ quan soạn thảo tiếp thu các ý kiến tham gia, hoàn thiện dự thảo Luật bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra; giao Thường trực Ủy ban nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến phát biểu và hoàn thiện dự thảo Báo cáo thẩm tra sơ bộ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
+ Tiếp đó, Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại thẩm tra sơ bộ đề nghị phê chuẩn đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại một số nước.
Tin, ảnh: Trung Thành