Thượng tướng Nguyễn Văn Hiền: Rà soát, đề xuất sửa đổi, rút gọn thủ tục hành chính trong triển khai các dự án đầu tư

2 giờ trướcBài gốc

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Cục Tài chính (Bộ Quốc phòng) đã có báo cáo về việc rà soát quy trình, thủ tục hành chính trong triển khai, thực hiện dự án đầu tư. Theo các quy định hiện hành, quy trình, thủ tục hành chính trong triển khai, thực hiện dự án đầu tư, gồm lập, trình phê duyệt: Danh mục, chủ trương đầu tư, dự án đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình, quyết toán dự án hoàn thành.

Cục Tài chính đánh giá, quy trình, thủ tục hành chính trong triển khai, thực hiện dự án đầu tư đã được quy định đầy đủ, rõ ràng trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước và Bộ Quốc phòng. Quá trình thẩm định, các cơ quan chủ trì đã thực hiện đúng quy trình, bảo đảm quy định về thời gian trong trường hợp hồ sơ trình duyệt của các cơ quan, đơn vị chất lượng tốt, cơ sở pháp lý đầy đủ, hợp lệ.

Thượng tướng Nguyễn Văn Hiền chủ trì buổi làm việc.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện vẫn còn hạn chế, bất cập dẫn đến một số nội dung từ khi nhận tờ trình đến khi báo cáo Bộ kéo dài thời gian so với quy trình thẩm định đã được ban hành, như: Chất lượng hồ sơ trình duyệt thấp, phải hoàn thiện, bổ sung nhiều lần, mất nhiều thời gian; phát sinh thủ tục hành chính nội bộ, chồng chéo khi thực hiện; công tác chỉ huy, điều hành chưa sâu sát...

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến kéo dài quy trình, thủ tục hành chính trong triển khai dự án đầu tư. Trong đó, việc thẩm định, phê duyệt danh mục dự án đầu tư, công tác xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn chưa dự báo, bao quát hết các nhiệm vụ. Nhiều dự án cấp thiết chưa được sắp xếp thứ tự ưu tiên bố trí trong kế hoạch, một số dự án chưa phù hợp với quy hoạch, tổ chức biên chế. Chất lượng khảo sát, lập kế hoạch của một số đơn vị chưa cao, dự án không có vị trí đất xây dựng, gặp khó khăn trong thủ tục đền bù giải phóng mặt bằng... phải điều chỉnh kế hoạch nhiều lần.

Đại biểu các cơ quan phát biểu ý kiến.

Số lượng danh mục dự án tương đối lớn, các đơn vị chưa thực hiện triệt để chỉ đạo của Bộ Quốc phòng về việc ghép các danh mục, dự án có cùng tính chất, cùng chủ đầu tư thành danh mục lớn, dẫn đến khối lượng các dự án phải triển khai thủ tục đầu tư lớn, kéo dài thời gian thực hiện.

Bên cạnh đó, hồ sơ trình thẩm định chưa đầy đủ văn bản pháp lý theo quy định; thủ tục về môi trường, văn bản thỏa thuận với địa phương về đấu nối hạ tầng kỹ thuật, giao thông... thường mất nhiều thời gian. Chất lượng hồ sơ trình duyệt thấp; thời gian giải trình, hoàn thiện hồ sơ của một số cơ quan, đơn vị trình thẩm định kéo dài, năng lực báo cáo giải trình thấp, phải chỉnh sửa nhiều lần...

Qua báo cáo của Cục Tài chính và các ý kiến tại hội nghị, Thượng tướng Nguyễn Văn Hiền yêu cầu cơ quan chức năng tổng hợp các vướng mắc về quy trình, thủ tục hành chính có liên quan đến pháp luật hiện hành để kiến nghị, đề xuất sửa đổi. Những thủ tục hành chính trong Bộ Quốc phòng cần rà soát, rút gọn và tăng cường phân cấp, phân quyền cho các cơ quan, đơn vị.

Yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ cần phải nâng cao chất lượng công tác khảo sát, công tác dự báo; chủ động lập kế hoạch đầu tư trung hạn sát đúng với nhu cầu thực tế, kịp thời báo cáo Bộ điều chỉnh, bổ sung đối với các nhiệm vụ phát sinh.

Quang cảnh hội nghị.

Đồng thời, các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ, khẩn trương báo cáo Bộ Quốc phòng ban hành thiết kế mẫu, thiết kế mẫu điều chỉnh các công trình chiến đấu, công trình trường bắn, thao trường huấn luyện, các loại hình công trình doanh trại. Đẩy nhanh tiến độ thẩm định, trình thủ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt thiết kế, dự toán các dự án theo quy định, bảo đảm rút ngắn thời gian.

Thượng tướng Nguyễn Văn Hiền lưu ý, toàn quân quán triệt, thực hiện trình tự thủ tục đầu tư theo đúng các quy định của Nhà nước và Bộ Quốc phòng; rà soát, thẩm định kỹ hồ sơ, các tài liệu, thủ tục đầu tư liên quan đảm bảo đầy đủ, chất lượng. Cục Tài chính tổ chức theo dõi chặt chẽ kết quả thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn đầu tư công và vốn ngân sách nhà nước chi thường xuyên cho quốc phòng của từng dự án; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, đôn đốc, kịp thời báo cáo Bộ Quốc phòng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân.

MINH MẠNH

Nguồn QĐND : https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/thuong-tuong-nguyen-van-hien-ra-soat-de-xuat-sua-doi-rut-gon-thu-tuc-hanh-chinh-trong-trien-khai-cac-du-an-dau-tu-1042237