Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Hồng Pha
Ổn định tổ chức, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương
Thực hiện các nghị quyết, kết luận, kế hoạch, quy định của cấp trên về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, từ ngày 1/7/2025 đến nay, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã lãnh đạo, chỉ đạo giải thể, thành lập, sáp nhập, tổ chức lại hàng nghìn tổ chức quân sự địa phương. Đây là khối lượng công việc lớn, tác động trực tiếp đến tổ chức biên chế, phương thức lãnh đạo, chỉ huy, điều hành và mối quan hệ phối hợp giữa các cấp, các ngành, các lực lượng.
Trong quá trình triển khai, các cơ quan, đơn vị trong toàn quân đã làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cấp ủy, tổ chức Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên về chủ trương, quyết sách lớn, quan trọng của Đảng. Nhờ làm tốt công tác tư tưởng, cán bộ, đảng viên, quần chúng trong các cơ quan, đơn vị cơ bản có bản lĩnh chính trị vững vàng, xác định tốt tư tưởng, chấp hành nghiêm sự phân công, điều động, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Đối với Bộ đội Biên phòng, quá trình sắp xếp tổ chức diễn ra trong điều kiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới, cửa khẩu, vùng biển, đảo vẫn phải được duy trì thường xuyên, liên tục. Trong quá trình triển khai, Bộ đội Biên phòng đã hoàn thành việc giải thể 44 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố; thành lập 30 Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, thành phố. Sau sắp xếp, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố từng bước ổn định tổ chức, biên chế, vận hành cơ chế chỉ huy, điều hành, thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Các đơn vị giữ vững nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, phát huy hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quân sự, quốc phòng, công tác Biên phòng; đồng thời thực hiện tốt ba chức năng: đội quân chiến đấu, đội quân công tác và đội quân lao động sản xuất.
Qua thời gian vận hành mô hình tổ chức mới, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố đã bước đầu đánh giá kết quả thực hiện, đồng thời chỉ rõ những vấn đề phát sinh, nhất là về cơ chế phối hợp, lãnh đạo, chỉ huy, chỉ đạo và phân định chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị. Từ yêu cầu đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã phối hợp với các Quân khu chỉ đạo Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm hoạt động của tổ chức quân sự địa phương khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm chặt chẽ, nghiêm túc.
Bộ đội Biên phòng giữ vững ổn định, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
Việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp đang đặt ra yêu cầu điều chỉnh đồng bộ trong bộ máy tổ chức, hoạt động của cả hệ thống chính trị, trong đó có tổ chức quân sự địa phương. Đây là nội dung được các đại biểu tập trung đánh giá, thảo luận tại Hội nghị rút kinh nghiệm hoạt động của tổ chức quân sự địa phương khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp do Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam tổ chức ngày 4/6/2026. Đại tướng Nguyễn Tân Cương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị.
Trung tướng Vũ Trung Kiên phát biểu tham luận tại Hội nghị rút kinh nghiệm hoạt động của tổ chức quân sự địa phương khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp do Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam tổ chức. Ảnh: Hồng Pha
Phát biểu tham luận tại hội nghị, Trung tướng Vũ Trung Kiên, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng cho biết, sau gần một năm triển khai mô hình mới, mặc dù còn nhiều khó khăn, vướng mắc về tổ chức, cơ chế lãnh đạo, chỉ huy, mối quan hệ phối hợp và hệ thống văn bản liên quan, Bộ đội Biên phòng vẫn giữ vững ổn định tư tưởng, tổ chức và nhiệm vụ. Cán bộ, chiến sĩ toàn lực lượng kiên định, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; duy trì hiệu quả công tác quản lý, kiểm soát biên giới, cửa khẩu; đấu tranh phòng, chống tội phạm; thực hiện đối ngoại biên phòng; phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn và tham gia củng cố hệ thống chính trị cơ sở.
Theo Trung tướng Vũ Trung Kiên, việc thực hiện mô hình tổ chức mới của Bộ đội Biên phòng có những đặc thù riêng so với các lực lượng khác. Tổ chức được sắp xếp tinh gọn từ Bộ Chỉ huy chuyển thành Ban Chỉ huy, song chức năng, nhiệm vụ không thay đổi, yêu cầu đặt ra còn cao hơn. Hoạt động của Bộ đội Biên phòng chịu sự tác động của nhiều quy định pháp luật, điều ước quốc tế và yêu cầu phối hợp giữa Bộ đội Biên phòng với cơ quan quân sự địa phương, Quân khu, cấp ủy, chính quyền địa phương. Trong bối cảnh đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, các Quân khu, Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới để triển khai thực hiện mô hình mới một cách quyết liệt, khoa học, phù hợp với thực tiễn, không để gián đoạn nhiệm vụ.
Đồng chí Tư lệnh Bộ đội Biên phòng khẳng định, thời gian tới, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, các Quân khu, cấp ủy, chính quyền địa phương để rà soát, hoàn thiện cơ chế lãnh đạo, chỉ huy, quy chế phối hợp, chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh từ cơ sở. Đồng thời, tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, bảo đảm nhiệm vụ công tác Biên phòng được triển khai thống nhất, thông suốt, hiệu quả trong tình hình mới.
Phát biểu kết luận hội nghị, Đại tướng Nguyễn Tân Cương yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa các cấp; kịp thời cụ thể hóa bằng các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch phù hợp với điều kiện, đặc thù của từng cơ quan, đơn vị. Đại tướng Nguyễn Tân Cương nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về quân sự, quốc phòng; nghị định của Chính phủ liên quan đến lĩnh vực quân sự, quốc phòng; các nghị quyết, quy định của Quân ủy Trung ương; thông tư, hướng dẫn của Bộ Quốc phòng để phù hợp với tổ chức quân sự địa phương gắn với chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh tổ chức biên chế cơ quan và các đơn vị trực thuộc của Bộ Chỉ huy Quân sự cấp tỉnh, thành phố theo hướng “tinh, gọn, mạnh”, linh hoạt, hiệu quả; cơ cấu tổ chức đồng bộ, hợp lý giữa các thành phần, lực lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Từng bước nghiên cứu điều chỉnh quân số biên chế cho Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Đại tướng Nguyễn Tân Cương cũng lưu ý các cơ quan, đơn vị rà soát, lựa chọn cán bộ để điều động, bố trí phù hợp với tổ chức biên chế Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã; tăng cường tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, nhân viên. Các cơ quan chức năng cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung điều lệ công tác tham mưu tác chiến, điều lệnh tác chiến; ban hành hệ thống tài liệu công tác tham mưu huấn luyện đối với Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã; các chỉ thị, hướng dẫn về xây dựng chính quy, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”, xử lý kỷ luật... phù hợp với tổ chức quân sự địa phương hiện nay.
Ngọc Lâm