Tiết kiệm, chống lãng phí trong đầu tư công và quản lý ngân sách:Kiến tạo nền tảng phát triển tương lai

một giờ trướcBài gốc

Các công trình đầu tư công góp phần phát triển kinh tế - xã hội miền núi. Ảnh: MINH THÔNG

Hoàn thiện nền tảng pháp lý

Tại Kỳ họp thứ 10, ngày 10/12/2025, Quốc hội khóa XV thông qua Luật Tiết kiệm, chống lãng phí, tạo khuôn khổ pháp lý toàn diện cho công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên phạm vi cả nước. Đại hội lần thứ XIV của Đảng tiếp tục khẳng định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là giải pháp then chốt để khơi thông nguồn lực, tạo dư địa đầu tư phát triển.

Thành phố Đà Nẵng xem vấn đề tiết kiệm, chống lãng phí là mệnh lệnh hành động. Trong điều kiện quy mô địa bàn mở rộng, dân số tăng lên, nhu cầu đầu tư lớn hơn, nhưng nguồn lực vẫn có hạn, đòi hỏi mỗi đồng ngân sách phải được chắt chiu và sử dụng hiệu quả.

Năm 2025 là năm cuối thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, tổng kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao cho thành phố hơn 17.127,1 tỷ đồng; HĐND và UBND thành phố giao hơn 18.362,9 tỷ đồng. Đây là mức kế hoạch vốn lớn chưa từng có, đặt ra yêu cầu rất cao về năng lực quản lý, phân bổ và giải ngân.

Quá trình hợp nhất hai địa phương sau ngày 1/7/2025 đặt ra hàng loạt bài toán phức tạp: rà soát, điều chỉnh hàng trăm chương trình, dự án; bàn giao, tiếp nhận quản lý dự án giữa các cấp chính quyền; sáp nhập hai hệ thống ngân sách có cơ cấu thu - chi, định mức phân bổ khác nhau. Nhu cầu đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Nam cũ rất lớn trong khi nguồn lực có hạn, đòi hỏi phải sắp xếp thứ tự ưu tiên khoa học, tránh dàn trải.

Để tạo nền tảng pháp lý thống nhất, Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố trình HĐND ban hành Nghị quyết số 15/2025/NQ-HĐND về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên giữa ngân sách thành phố và ngân sách cấp xã. Nghị quyết này tạo cơ sở rõ ràng, công bằng, minh bạch cho việc phân bổ ngân sách, giúp mỗi cơ quan, địa phương chủ động kinh phí thực hiện nhiệm vụ, thông qua đó đẩy mạnh được công tác quản lý và tiết kiệm trong chi tiêu công.

Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực

Thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, thành phố ghi nhận quyết tâm chính trị vượt bậc với mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên. Tinh thần ấy được cụ thể hóa bằng hành động quyết liệt trên mặt trận đầu tư công: hơn 16.106,6 tỷ đồng vốn của năm 2026 đã được phân bổ 100%, đặt mục tiêu giải ngân đạt 100%.

Giải ngân vốn đầu tư công là một trong những tiêu chí đánh giá thi đua tổ chức, cá nhân, người đứng đầu. Ảnh: PV

Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành chỉ thị với mốc giải ngân cụ thể theo từng tháng, áp dụng cơ chế mạnh: đến hết tháng 5/2026, đơn vị nào không hoàn thành phân bổ sẽ bị thu hồi vốn để bố trí cho dự án khác. Cùng với thẩm quyền được giao, trách nhiệm người đứng đầu được đề cao theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả”; kết quả giải ngân là căn cứ đánh giá cán bộ theo Quy định 366-QĐ/TW của Bộ Chính trị.

Điểm sáng đáng chú ý là chuyển đổi số trong quản lý tài chính. Trung tâm điều hành thông minh (IOC) được ứng dụng giám sát giải ngân; Kho bạc Nhà nước khu vực 13 áp dụng chữ ký số, chứng từ điện tử 100%, rút ngắn kiểm soát chi xuống tối đa 3 ngày làm việc. Tổng số dự án giai đoạn 2026 - 2030 phải giảm ít nhất 30% so với trước, ưu tiên dự án liên vùng, liên xã có ý nghĩa chiến lược, bố trí vốn tập trung, chống dàn trải.

Thành phố cũng xác định giải phóng mặt bằng là nút thắt cần tập trung tháo gỡ. Các sở, ngành được yêu cầu rà soát, cải tiến quy trình rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt; hạn chế tối đa việc yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần. Đồng thời tăng cường kiểm soát giá cả nguyên vật liệu xây dựng, xử lý nghiêm hành vi đầu cơ, nâng giá, - bởi mỗi lần chậm trễ, mỗi lần phát sinh chi phí bất hợp lý đều là một dạng lãng phí cần được ngăn chặn.

Thành phố xác định, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí không phải là cắt giảm đầu tư mà là nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Với GRDP năm 2025 đạt 9,18%, cao nhất giai đoạn 2021 - 2025, xếp thứ 2 trong nhóm thành phố trực thuộc Trung ương, cùng Luật Tiết kiệm, chống lãng phí có hiệu lực từ 1/7/2026, Đà Nẵng đang biến quyết tâm chính trị thành hành động cụ thể. Để mỗi đồng ngân sách được chi tiêu, mỗi công trình được xây dựng, mỗi dự án được triển khai đều mang theo niềm tin của hàng triệu người dân thành phố vào một tương lai phát triển bền vững.

Kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025

Về đầu tư công, thành phố phân bổ chi tiết hơn 18.362,9 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Sau hợp nhất, UBND thành phố trình HĐND thành phố thông qua các nghị quyết, hoàn thành giao kế hoạch vốn chi tiết cho 17 ban quản lý khu vực và 78 phường, xã. Tính đến 31/1/2026, giải ngân đạt hơn 14.062,9 tỷ đồng, bằng 82,1% kế hoạch Thủ tướng giao.

Về quản lý ngân sách, kinh phí tiết kiệm 10% chi thường xuyên đạt 91,474 tỷ đồng (Đà Nẵng cũ) và 65,153 tỷ đồng (Quảng Nam cũ). Thành phố chủ động điều chuyển vốn từ dự án chậm giải ngân sang dự án có nhu cầu, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. UBND thành phố chỉ đạo cắt giảm triệt để các khoản chi không cần thiết, như: hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi khảo sát nước ngoài; không bố trí dự toán cho chính sách chưa có chủ trương ban hành.

SỞ TÀI CHÍNH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Nguồn Đà Nẵng : https://baodanang.vn/tiet-kiem-chong-lang-phi-trong-dau-tu-cong-va-quan-ly-ngan-sach-kien-tao-nen-tang-phat-trien-tuong-lai-3337425.html