Tiết kiệm để phát triển

4 giờ trướcBài gốc

Kiến tạo, phục vụ, đồng hành cùng phát triển

Việc Chính phủ vừa ban hành 8 nghị quyết cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, trong đó bãi bỏ 184 thủ tục hành chính, phân cấp 134 thủ tục, đơn giản hóa 349 thủ tục và đặc biệt bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh, không chỉ là một bước cải cách hành chính mạnh mẽ. Nhìn sâu hơn, đó còn là biểu hiện cụ thể của văn hóa tiết kiệm trong quản trị quốc gia: tiết kiệm thời gian cho người dân, chi phí cho doanh nghiệp, nguồn lực cho Nhà nước và cơ hội phát triển cho đất nước.

Việc bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh không chỉ là một bước cải cách hành chính mạnh mẽ, mà còn là biểu hiện cụ thể của văn hóa tiết kiệm trong quản trị quốc gia

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, tiết kiệm cần được hiểu rộng hơn, sâu hơn, như một chuẩn mực văn hóa, một năng lực quản trị, một phương thức tổ chức phát triển. Tiết kiệm không chỉ là bớt đi một khoản chi, mà còn là giải phóng một nguồn lực. Tiết kiệm không chỉ là cắt giảm cái không cần thiết, mà còn là mở đường cho cái cần thiết được vận hành nhanh hơn, hiệu quả hơn. Tiết kiệm không chỉ nằm trong ngân sách nhà nước, mà còn trong từng thủ tục hành chính được rút ngắn, từng điều kiện kinh doanh không còn phù hợp được bãi bỏ, từng giờ chờ đợi của người dân được giảm xuống, từng cơ hội đầu tư của doanh nghiệp được khơi thông.

Chính vì vậy, việc Chính phủ chính thức bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh cần được nhìn nhận như một dấu mốc quan trọng trong hành trình chuyển từ tư duy quản lý nặng về tiền kiểm sang tư duy kiến tạo, phục vụ, hậu kiểm và đồng hành cùng phát triển. Theo thông tin được công bố, 8 nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã sửa đổi, bổ sung đồng bộ 163 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có 2 nghị quyết của Chính phủ, 155 nghị định và 6 quyết định của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời hoàn thành cơ bản 4/4 chỉ tiêu về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, phân cấp, phân quyền được giao.

Đằng sau con số 890 điều kiện kinh doanh bị bãi bỏ là hàng vạn, hàng triệu giờ làm việc có thể được tiết kiệm; là những chi phí tuân thủ có thể được giảm bớt; là những rào cản gia nhập thị trường có thể được tháo gỡ; là những nguồn lực xã hội có thể được chuyển từ việc “xin - chờ - chứng minh - bổ sung hồ sơ” sang sản xuất, kinh doanh, đổi mới sáng tạo, tạo việc làm và đóng góp cho ngân sách. Khi một điều kiện kinh doanh không cần thiết bị bãi bỏ, không chỉ doanh nghiệp được nhẹ gánh, mà Nhà nước cũng giảm được chi phí quản lý, cán bộ giảm được việc sự vụ, xã hội giảm được sự trì trệ, nền kinh tế có thêm không gian vận động.

Đưa tiết kiệm trở thành văn hóa

Trong bài viết “Chống lãng phí” (tháng 10/2024), Tổng Bí thư, Chủ tịch Nước Tô Lâm đã chỉ rõ yêu cầu xây dựng văn hóa phòng, chống lãng phí; đưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành “tự giác”, “tự nguyện”, “cơm ăn nước uống, áo mặc hằng ngày”. Khi tiết kiệm trở thành văn hóa, nó không còn là một đợt vận động, một phong trào nhất thời, một khẩu hiệu trong cơ quan, mà trở thành thói quen ứng xử, chuẩn mực hành động và trách nhiệm tự thân của mỗi tổ chức, mỗi cá nhân.

Phân cấp 16 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 10 thủ tục hành chính và cắt giảm 4 điều kiện sản xuất kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Từ góc nhìn đó, việc bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh cũng chính là biểu hiện của văn hóa tiết kiệm trong Nhà nước pháp quyền hiện đại. Một Nhà nước kiến tạo phát triển không chỉ biết ban hành quy định, mà còn biết tự rà soát, tự cắt bỏ những quy định không còn phù hợp. Một nền hành chính phục vụ không chỉ đo mình bằng số lượng văn bản được ban hành, mà bằng số lượng rào cản được tháo gỡ, thời gian được rút ngắn, chi phí được giảm bớt, sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp được nâng lên. Một nền quản trị văn minh không chỉ hỏi “quản được chưa”, mà phải hỏi thêm “quản như vậy có cần thiết không, có hiệu quả không, có làm mất cơ hội phát triển không, có tạo thêm chi phí cho xã hội không”.

Muốn có tăng trưởng hai con số, chúng ta không thể chỉ trông chờ vào việc huy động thêm vốn, thêm lao động, thêm tài nguyên, mà phải biết khai phóng những nguồn lực đang bị kìm giữ bởi thủ tục, điều kiện, tâm lý sợ trách nhiệm, cơ chế phối hợp thiếu thông suốt. Có những nguồn lực không nằm trong kho bạc, không nằm trong đất đai, không nằm trong tài sản hữu hình, mà nằm trong sự thông thoáng của thể chế, trong tốc độ giải quyết công việc, trong niềm tin của doanh nghiệp, trong tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám đầu tư của xã hội.

Cùng với cải cách thủ tục, yêu cầu tiết kiệm chi thường xuyên cũng đang được Chính phủ đặt ra rất quyết liệt. Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh yêu cầu tiết kiệm ít nhất 10% chi thường xuyên năm 2026, tương đương khoảng 170 - 180 nghìn tỷ đồng để dành thêm nguồn lực cho các nhiệm vụ ưu tiên; đồng thời tiết kiệm năng lượng, điện, xăng dầu với các chỉ tiêu định lượng cụ thể để góp phần tăng trưởng. Thủ tướng nêu rõ: “Các cấp, các bộ, ngành, địa phương bắt buộc phải tiết kiệm, càng trong bối cảnh khó khăn càng phải tiết kiệm khi mua sắm, tổ chức hội nghị, hội thảo, đi lại…”.

Thông điệp quản trị nhất quán

Đặt hai việc cạnh nhau - một bên là bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh, một bên là tiết kiệm ít nhất 10% chi thường xuyên - thấy rõ một thông điệp quản trị nhất quán. Tiết kiệm không chỉ trong chi tiêu công, mà còn trong thiết kế thể chế. Một nền hành chính nhiều thủ tục cũng là một nền hành chính tốn kém. Một môi trường kinh doanh nhiều điều kiện bất hợp lý làm hao mòn nguồn lực xã hội. Một bộ máy phải dành quá nhiều thời gian để xử lý những thủ tục không cần thiết sẽ bị mất năng lượng cho những nhiệm vụ quan trọng hơn: hoạch định chính sách, phục vụ người dân, hỗ trợ doanh nghiệp, giám sát thực thi, thúc đẩy phát triển.

Tinh thần tiết kiệm hôm nay cần được đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với trách nhiệm lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Quốc hội không chỉ ban hành luật, mà còn phải góp phần tạo ra một hệ thống pháp luật tinh gọn, rõ ràng, khả thi, minh bạch, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, ít chi phí tuân thủ. Mỗi chính sách được thiết kế tốt là một cách tiết kiệm cho xã hội. Mỗi quy định không cần thiết được loại bỏ là một cách trả lại thời gian và cơ hội cho người dân. Mỗi thủ tục được phân cấp hợp lý là một cách đưa quyền lực công đến gần đời sống hơn. Mỗi cuộc giám sát về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nếu đi đến cùng trách nhiệm, sẽ góp phần bảo vệ nguồn lực quốc gia.

Bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh, tiết kiệm chi thường xuyên, chống lãng phí trong quản lý và đời sống - tất cả những việc ấy, nếu được thực hiện nhất quán, sẽ không chỉ tạo ra nguồn lực vật chất, mà còn tạo ra một nguồn lực mềm rất quan trọng: niềm tin. Người dân tin rằng Nhà nước đang thực sự chuyển động để phục vụ tốt hơn. Doanh nghiệp tin rằng môi trường kinh doanh đang trở nên thông thoáng hơn. Cán bộ tin rằng cải cách là yêu cầu không thể đảo ngược. Xã hội tin rằng từng đồng ngân sách, từng phút thời gian, từng cơ hội phát triển đang được trân trọng hơn.

Trong kỷ nguyên mới, khát vọng phát triển quốc gia không chỉ cần những mục tiêu lớn, những công trình lớn, những quyết sách lớn, mà cần cả một nền văn hóa biết chống lãng phí từ những việc nhỏ nhất. Tiết kiệm không làm nhỏ đi khát vọng; trái lại, tiết kiệm làm cho khát vọng có nền tảng vững chắc hơn. Bởi khi nguồn lực được khơi thông, chi phí được giảm bớt, thủ tục được đơn giản hóa, ngân sách được sử dụng hiệu quả, niềm tin xã hội được củng cố, thì đất nước sẽ có thêm sức mạnh để đi nhanh hơn, xa hơn và bền vững hơn.

Bùi Hoài Sơn

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html