Tổ chức cho người dân sử dụng tạm một phần hè phố có thu phí: Hiệu quả bước đầu, đề xuất nhân rộng

4 giờ trướcBài gốc

Ổn định hơn tại một số tuyến có thu phí

Ghi nhận của phóng viên tại một số tuyến đường mà quận 1 triển khai thu phí sử dụng tạm một phần hè phố, như Nguyễn Đình Chiểu, Mạc Đĩnh Chi (phường Đa Kao); Nguyễn Du, Lê Thánh Tôn (phường Bến Nghé); Phan Bội Châu (phường Bến Thành)… hè phố đã khá ngăn nắp. Các hàng quán xếp xe gọn gàng trên phần dành cho xe máy. Một số quán ăn, quán cà phê kinh doanh phía ngoài vỉa hè cũng đặt bàn ghế đúng vạch quy định. Bà Nguyễn Quế Anh, kinh doanh trên đường Mạc Đĩnh Chi, cho rằng, việc địa phương tổ chức cho người dân sử dụng tạm một phần hè phố có thu phí đã góp phần ổn định trật tự vỉa hè; đồng thời đề xuất nhân rộng mô hình này.

Tương tự, trong số những tuyến đường có thu phí sử dụng tạm một phần hè phố tại quận 3, nhiều nơi cũng giữ được sự ngăn nắp, như đường Pasteur, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Nguyễn Đình Chiểu, Trần Quang Diệu... và vẫn đảm bảo lối cho người đi bộ trên vỉa hè.

Tuy nhiên, cũng có nhiều tuyến vỉa hè dù có thực hiện thu phí nhưng còn ngổn ngang. Vỉa hè đường Đề Thám thuộc phường Phạm Ngũ Lão và phường Cầu Ông Lãnh (quận 1) đều rộng rãi, địa phương bố trí cho các cơ sở kinh doanh sử dụng một phần có thu phí, song thực tế, nhiều hàng quán vẫn bày bàn ghế tràn ra hết vỉa hè, xe cộ để lộn xộn, người đi bộ vẫn phải đi xuống lòng đường.

Hay như tuyến Nguyễn Thái Học (phường Cầu Ông Lãnh, quận 1), vỉa hè mới được chỉnh trang, lót đá mới rất đẹp và rộng rãi. Tuyến đường này được quận 1 đưa vào danh sách các tuyến đường cho sử dụng một phần hè phố có thu phí nhưng tình hình không cải thiện, nhiều hàng ăn, quán nhậu, sạp rau củ vẫn tràn ra, chiếm trọn hè phố.

Tại quận 10, nhiều vỉa hè bị tái chiếm làm nơi đậu xe, buôn bán. Khu vực giao lộ Cách Mạng Tháng Tám - Tô Hiến Thành, vỉa hè chen kín xe bán hàng rong gây cản trở giao thông, mất vệ sinh. Bà Nguyễn Thị Mai (ngụ quận 10) chia sẻ, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh buôn bán tiếp tục tái diễn, dù đây là những tuyến địa phương tổ chức sử dụng một phần vỉa hè có thu phí.

Ghi nhận thêm tại quận Gò Vấp, nơi chưa triển khai thực hiện Quyết định 32, vỉa hè ở nhiều tuyến đường đang bị nhiều cửa tiệm, hàng quán chiếm dụng thành “sân nhà”. Trên vỉa hè đường Quang Trung (tuyến đường văn minh, mỹ quan đô thị cấp quận), nhiều nơi biển hiệu bày tràn lan, lấn chiếm lối đi, buộc người đi bộ phải xuống lòng đường.

Trong khi đó, tuyến đường Nguyễn Văn Bảo (phường 1, quận Gò Vấp), bàn ghế của quán ăn, xe máy của khách… biến vỉa hè thành khu chợ tự phát. Thậm chí, vỉa hè còn là nơi kinh doanh cố định của nhiều người. Anh Nguyễn Thanh P. (kinh doanh trên đường Nguyễn Văn Bảo), cho biết khu vực này thường xuyên có lực lượng chức năng kiểm tra, dọn dẹp vỉa hè, nhưng khi lực lượng rời đi, hàng quán lại tiếp tục bày biện như cũ.

Theo Sở Giao thông Công chánh TPHCM, sau 1 năm triển khai thu phí sử dụng tạm một phần lòng đường, hè phố, thành phố đã thu khoảng 6,5 tỷ đồng. Trong đó, số phí thu tại sở gần 2,5 tỷ đồng, số phí thu của các quận, huyện khoảng 4 tỷ đồng.

Cần có quy định phù hợp

Đại diện UBND quận 1 cho biết, quận 1 thí điểm cho sử dụng hè phố có thu phí từ giữa năm 2024 với 11 tuyến đường đầu tiên, đến nay đã mở rộng ra 52 tuyến đường. Quận 1 ghi nhận có 880 trường hợp đăng ký sử dụng với tổng diện tích hơn 8.887m2, tổng phí đăng ký sử dụng tạm một phần hè phố hơn 4,7 tỷ đồng.

Vỉa hè đường Hàm Nghi (quận 1) đã thông thoáng, ngăn nắp hơn. Ảnh: BẢO HÂN

Thời gian qua, vỉa hè nhiều tuyến đường trong số này giữ được sự ổn định, ngăn nắp, tạo được ấn tượng tốt với người dân và du khách, nhất là các tuyến ở khu vực trung tâm thành phố. Bên cạnh đó, có một số tuyến đường mới triển khai thu phí sử dụng tạm một phần hè phố, người dân chưa quen trong việc bố trí, sắp xếp điểm kinh doanh nên còn khá lộn xộn. Một lý do khác là khi vừa triển khai thu phí sử dụng tạm một phần hè phố ở một số tuyến đường thì quận 1 cũng tiến hành chỉnh trang vỉa hè.

“Vỉa hè mới hoàn tất công tác đầu tư chỉnh trang nên địa phương chưa kịp đo, kẻ vạch lại để các hộ đăng ký sử dụng hè phố sắp xếp, bố trí bàn ghế, xe cộ”, đại diện UBND quận 1 nói và cho biết, mới đây quận đã mời lãnh đạo 10 phường lên làm việc, yêu cầu rà soát lại các tuyến đường cho phép sử dụng tạm một phần hè phố có thu phí cũng như rà soát các điểm kinh doanh chiếm dụng lòng, lề đường để tập trung xử lý.

Tại quận 3 có hơn 6.000m2 vỉa hè cho thuê, thu về hơn 1,2 tỷ đồng. Ông Trần Hải Nguyên, Phó Trưởng phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị quận 3, cho biết, quá trình triển khai có một số vấn đề phát sinh do Quyết định 32 chưa sát thực tế, như thời gian cấp phép sử dụng vỉa hè trung chuyển vật liệu xây dựng; việc phân chia rõ ràng các khu vực trên vỉa hè cũng làm tăng áp lực về kinh phí cho quận 3, trong khi thành phố chưa có hướng dẫn chi từ nguồn thu phí. Theo đại diện Sở Giao thông Công chánh TPHCM, việc thu phí sử dụng tạm hè phố góp phần đảm bảo trật tự, mỹ quan đô thị, hình thành thói quen tích cực của nhiều tổ chức, cá nhân liên quan đến việc sử dụng lòng đường, hè phố.

Dù có bước chuyển biến tốt ở một số khu vực, song tình hình trật tự đô thị, mỹ quan đô thị trên địa bàn thành phố vẫn còn nhiều tồn tại, khó khăn. Nhiều quận, huyện chưa triển khai thu phí sử dụng tạm một phần hè phố, tạo sự bất bình đẳng giữa người tuân thủ và người lấn chiếm vỉa hè. Một số nơi tổ chức trông giữ xe thu tiền nhưng chưa triển khai thu phí sử dụng vỉa hè theo quy định. Nhiều cơ sở kinh doanh đăng ký sử dụng hè phố làm điểm đậu xe không thu phí trực tiếp nhưng thực tế tính phí gián tiếp qua giá sản phẩm, dịch vụ.

Bên cạnh đó, so với Nghị định 165/2024 của Chính phủ, Quyết định 32 còn nhiều điểm chưa phù hợp. Chẳng hạn, Luật Trật tự An toàn giao thông đường bộ và Nghị định 165 đã quy định cụ thể các trường hợp sử dụng lòng đường, vỉa hè mà không phân cấp cho UBND cấp tỉnh ban hành quy định riêng. Vì thế, một số hoạt động được phép theo Quyết định 32 sẽ không thể tiếp tục thực hiện. Hiện Sở Giao thông Công chánh đang đề xuất UBND, HĐND TPHCM ban hành quy định mới, phù hợp hơn với thực tế, nhằm đảm bảo trật tự đô thị, công bằng trong sử dụng vỉa hè, lòng đường.

NHÓM PHÓNG VIÊN

Nguồn SGGP : https://sggp.org.vn/to-chuc-cho-nguoi-dan-su-dung-tam-mot-phan-he-pho-co-thu-phi-hieu-qua-buoc-dau-de-xuat-nhan-rong-post785287.html