Chuyển từ “ổn định tổ chức” sang giai đoạn “nâng cao chất lượng vận hành”
Theo báo cáo của Thành ủy Cần Thơ, qua 1 năm vận hành, nhận thức trong hệ thống chính trị cơ bản thống nhất; đa số cán bộ, công chức, viên chức xác định rõ yêu cầu mới, nỗ lực thích ứng với mô hình không tổ chức cấp huyện. Nhân dân đồng thuận với chủ trương chung, nhất là khi nhiều thủ tục được giải quyết nhanh chóng, phương thức phục vụ từng bước công khai, minh bạch hơn.
Quang cảnh hội nghị
Ở cấp thành phố, tổng số tổ chức trực thuộc, tương đương cấp phòng của khối Đảng giảm từ 84 xuống 32 đầu mối, giảm 52 đầu mối; khối MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội giảm từ 56 đầu mối xuống 10 đầu mối, giảm 46 đầu mối; cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp thành phố giảm từ 329 xuống 100 đầu mối, giảm 229 đầu mối; cơ quan của HĐND cấp thành phố giảm từ 11 cơ quan xuống 4 cơ quan, giảm 7 đầu mối.
Ở cấp xã, đã hình thành 309 cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy, 204 cơ quan của HĐND cấp xã, 401 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã và 103 cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã. Đến nay, thành phố có 1.465 đơn vị sự nghiệp công lập, gồm 209 đơn vị cấp thành phố và 1.256 đơn vị cấp xã.
Chủ tịch HĐND TP. Cần Thơ Đồng Văn Thanh phát biểu tại hội nghị
Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực, Chủ tịch HĐND TP. Cần Thơ Đồng Văn Thanh cho biết, sau sắp xếp, TP. Cần Thơ có không gian phát triển rộng hơn, với 103 xã, phường và 1.896 ấp, khu vực. Mặc dù khối lượng công việc ở cấp xã tăng nhiều, nhưng việc tổ chức thực hiện đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Cụ thể, bộ máy cơ bản ổn định, hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân không bị gián đoạn.
Mô hình mới đang chuyển từ giai đoạn “ổn định tổ chức” sang giai đoạn “nâng cao chất lượng vận hành”, vì vậy yêu cầu đặt ra không chỉ là đủ đầu mối, đủ chức danh, mà phải đủ năng lực thực thi, đủ công cụ quản trị, đủ dữ liệu, đủ nguồn lực và phải đo được kết quả thực chất phục vụ nhân dân, doanh nghiệp bằng sản phẩm cụ thể, cũng như một số vấn đề về biên chế, vị trí việc làm, cấp phó, cơ cấu phòng chuyên môn cấp xã, phần mềm chuyên ngành, liên thông dữ liệu, tài chính, tài sản công, chính sách cho cán bộ… vẫn cần được phân tích kỹ, kiến nghị rõ, xem xét phù hợp, xử lý đến nơi đến chốn - Chủ tịch HĐND thành phố Đồng Văn Thanh nhấn mạnh.
Hội nghị trực tuyến đến 102 phường xã
Thành phố tiếp tục rà soát, sắp xếp theo hướng tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công, đối với đơn vị sự nghiệp công lập, trước sắp xếp, 3 địa phương cũ (Cần Thơ, Sóc Trăng, Hậu Giang) dự kiến giảm 5 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố, đạt 27,8%; giảm 77 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở, ngành, đạt 27,1%; giảm 5 doanh nghiệp nhà nước, đạt 25%. Ở cấp xã, thành lập mới 206 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã, gồm 103 trung tâm dịch vụ tổng hợp.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân nguồn lực cho cấp xã
Dự thảo báo cáo sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị TP, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của Thành ủy Cần Thơ cũng cho thấy một số hạn chế cần sớm khắc phục:
Thứ nhất, cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa thật sự đồng bộ với vị trí việc làm và khối lượng công việc. Công tác điều phối nhân sự giữa các địa phương còn thiếu chủ động, dẫn đến tình trạng thừa thiếu cục bộ chưa được giải quyết triệt để, có nơi đủ chỉ tiêu biên chế nhưng vẫn thiếu năng lực xử lý thực tế.
Thứ hai, điều kiện bảo đảm hoạt động còn hạn chế. Một số trụ sở, nhà đất, tài sản công cần tiếp tục xử lý. Phương tiện phục vụ công tác cấp xã còn thiếu. Chế độ hỗ trợ cán bộ đi xa, làm việc với cường độ cao tuy đã được thực hiện nhưng chưa tương xứng.
Thứ ba, công tác phối hợp liên ngành có lúc, có nơi chưa hiệu quả. Việc theo dõi, kiểm tra, giám sát chưa thật sự gắn với kết quả cuối cùng, còn nặng về quy trình.
Thứ tư, hạ tầng số được đầu tư tuy nhiên vẫn chưa đồng bộ. Một số hệ thống, cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa hoàn thiện hoặc chưa được khai thác, kết nối, chia sẻ hiệu quả.
Thứ năm, công tác số hóa hồ sơ, dữ liệu còn chậm, thiếu tiêu chuẩn kỹ thuật chung, dẫn đến hạn chế trong việc khai thác và phân tích dữ liệu lớn phục vụ điều hành.
Bí thư Thành ủy Lê Quang Tùng phát biểu tại hội nghị
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Lê Quang Tùng lưu ý, các đơn vị, địa phương tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân nguồn lực cho cấp xã, gắn với công tác kiểm tra, giám sát; tập trung cao hơn vào nhiệm vụ chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy bởi một số sở, ngành còn nhiều cấp phó. Các đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát lại toàn bộ tài sản công sau sắp xếp để có phương án khai thác hiệu quả.
Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, cấp ủy, chính quyền các xã, phường cần chủ động, sáng tạo và linh hoạt, chung sức cùng thành phố đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số và chăm lo cuộc sống của nhân dân ngày càng tốt hơn. Do đó, yêu cầu cán bộ cấp xã ngày càng nâng cao hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp phải tốt hơn; nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương phải cao hơn. Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động, các địa phương cần tổng hợp, báo cáo kịp thời về thành phố để được hỗ trợ tháo gỡ kịp thời. Các cơ quan khối Đảng, chính quyền, HĐND và MTTQ rà soát lại các nhiệm vụ, bảo đảm việc vận hành hệ thống chính trị, chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt và hiệu quả.
Vũ Châu